En los últimos años, se ha acometido una transformación del sistema de cooperación española que lo posicionan a la vanguardia de las políticas de cooperación internacional. En este artículo, exploramos las principales novedades de la Cooperación Española y cómo está adaptándose a los desafíos globales actuales.
1. Nueva Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible
Una de las transformaciones más significativas es la nueva Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible, aprobada en 2023. Esta ley reemplaza a la normativa anterior, vigente desde 1998, y responde a la necesidad de actualizar las políticas en función de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. La nueva legislación tiene como objetivo principal hacer la cooperación más inclusiva, eficiente y alineada con los retos globales, como el cambio climático, la igualdad de género y la digitalización.
Esta ley refuerza el compromiso de España con la ayuda oficial al desarrollo (AOD), incrementando los recursos destinados a la cooperación hasta alcanzar el 0,7% del Producto Nacional Bruto (PNB) antes de 2030. Además, pone un énfasis especial en la transparencia y la rendición de cuentas, garantizando que los fondos sean utilizados de manera eficaz.
2. El Plan Director como brújula de la cooperación española
El primer Plan Director que abraza esta Ley marca los objetivos y prioridades para el periodo 2024-2027, basado en un enfoque de derechos humanos y la promoción de un desarrollo inclusivo y sostenible; y con la seña de identidad de ser una cooperación feminista, que pone en el centro de la acción internacional el empoderamiento y los derechos de mujeres y niñas, la lucha contra la violencia y las discriminaciones, y el cierre de las brechas y desigualdades estructurales.
España refuerza su cooperación con África Occidental y el Sahel, y mantiene su compromiso técnico y financiero con América Latina y el Caribe, el Mundo Árabe y África Subsahariana, en esta última región con énfasis en la creación de oportunidades de formación y empleo para la población joven.
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3. Transformación desde dentro hacia fuera: Estatuto del Cooperante y AECID
Para poder llevar a cabo con eficacia estos ambiciosos retos, la Ley contemplaba un nuevo Estatuto del Cooperante ya aprobado, que actualiza la protección de los derechos de las personas cooperantes, reconociendo la valía de su desempeño profesional en los ámbitos laboral, social y familiar.
La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) ha sido uno de los actores clave en este proceso de renovación. En el último año, la AECID ha reforzado sus capacidades operativas y ha ampliado sus áreas de intervención, con un enfoque más multidimensional. Entre las nuevas prioridades de la agencia destacan la cooperación feminista, orientada a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, así como la lucha contra el cambio climático en los países más vulnerables.
Además, la AECID ha impulsado la digitalización de la cooperación, utilizando nuevas tecnologías para mejorar la eficiencia de los proyectos y facilitar la comunicación entre los actores involucrados, desde ONGs hasta gobiernos locales.
4. Aumento de la Cooperación Humanitaria
En respuesta a las crecientes crisis humanitarias, como la guerra en Ucrania o los desastres naturales en diversas regiones del mundo, la Cooperación Española ha intensificado su enfoque humanitario. España ha destinado más recursos a la asistencia de emergencia, centrándose en la provisión de ayuda alimentaria, sanitaria y refugio para las poblaciones afectadas por conflictos y catástrofes.
La Estrategia de Acción Humanitaria de la Cooperación Española 2019-2026 establece un marco de actuación ágil y flexible, que permite a España responder de manera rápida y efectiva ante crisis emergentes. Se prioriza la atención a las víctimas más vulnerables, como mujeres, niños y refugiados, garantizando que la ayuda llegue a quienes más lo necesitan.
5. Alineación con la Agenda 2030
Otro aspecto clave de la nueva Cooperación Española es su alineación completa con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas. Todos los programas y proyectos de cooperación están diseñados para contribuir al cumplimiento de estos objetivos, con especial atención a la lucha contra la pobreza (ODS 1), la educación de calidad (ODS 4), la acción por el clima (ODS 13) y la reducción de las desigualdades (ODS 10).
España ha consolidado su liderazgo en el ámbito de la cooperación verde, apoyando proyectos que promuevan la sostenibilidad ambiental, la transición energética y la gestión sostenible de recursos naturales, especialmente en países de África y América Latina.
Fruto de los logros de nuestro sistema de cooperación es la celebración en Sevilla en 2025 de la IV Conferencia de Financiación para el Desarrollo, lo que demuestra el rol que desempeña España en este ámbito.
Conclusión
La Cooperación Española se encuentra en un proceso de profunda transformación, adaptándose a las nuevas realidades globales y consolidando su papel como líder en la promoción de un desarrollo sostenible e inclusivo. Con la nueva Ley de Cooperación, el nuevo Plan Director, el fortalecimiento de la AECID y el Estatuto del Cooperante, España está mejor preparada para enfrentar los desafíos del futuro y seguir siendo un socio confiable en la lucha por un mundo más justo y equitativo.
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El ministro Albares presenta el Plan Director de la Cooperación Española para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global 2024-2027.