Actividad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

1. Reunión informativa – Cooperación entre NN.UU. y organismos regionales y subregionales/UE (lunes, 6 de junio)
El 6 de junio se celebró la reunión informativa anual sobre cooperación entre las NN.UU. y la Unión Europea (UE), en la que participó, entre otros, la Alta Representante para la Política Exterior de Seguridad y de Defensa de la UE y Vicepresidenta de la Comisión Europea, Sra. Federica Mogherini.

2. Debate  – Tribunales Penales Internacionales ‘ad hoc’, Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) y Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR), (miércoles, 8 de junio)
El 8 de junio se celebró el debate semestral sobre el TPIY/TPIR. Era la primera vez que esta sesión se celebraba tras el cese de actividades del TPIR, que se produjo el pasado 31 de diciembre. Se mantiene, no obstante, la actividad del Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales, creado en 2012, para concluir los trabajos del TPIY/TPIR una vez cesen sus actividades. Informaron al CS el Presidente del TPIY, Carmel Agius, el Presidente del Mecanismo Residual de los Tribunales Penales Internacionales, Theodor Meron y el Fiscal del TPIY y del Mecanismo Residual, Serge Brammertz.

3. Debate abierto – Protección de Civiles en el contexto de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (viernes, 10 de junio)
El 10 de junio se celebró en el Consejo de Seguridad un Debate Abierto de Alto Nivel sobre Protección de Civiles en el contexto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, presidido por el ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Jean-Marc Ayrault. El debate contó con la participación del Secretario General y del Presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja, Peter Mauer; además, al inicio del debate también intervino el Presidente de la República Centroafricana, Faustin Archange Touadera.

España estuvo representada por el secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Ignacio Ybáñez. En su discurso se hizo hincapié en la centralidad de las soluciones políticas y la prevención de conflictos, sin dejar de abordar los aspectos humanitarios de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz ni las cuestiones operativas más importantes: desde las nuevas tecnologías hasta la necesidad de cerrar la brecha entre medios y fines, así como contar con mandatos adaptados al terreno y Reglas de Enfrentamiento claras y mejorar la formación de los cascos azules.

En su intervención al inicio del Debate, el Secretario General hizo referencia a su reciente informe sobre Niños y Conflictos Armados. También recalcó la importancia de dotar a las Operaciones de Mantenimiento de la Paz de mandatos que cubran todos los ámbitos operativos de las Misiones. Asimismo, exhortó a todos los Estados Miembros a que ratificaran los Principios de Kigali.

Por lo que respecta al resto de intervinientes, la gran mayoría reconoció la importancia del componente de Protección de Civiles en los mandatos de las OMP, señalando al tiempo que hacía falta más claridad en los mandatos, a fin de que le protección pudiera ser implementada de manera efectiva.

No faltaron Países Contribuyentes de Tropas  (TCC) del mundo en desarrollo que abogaron por incorporar las nuevas tecnologías a las OMP, punto en el que coincidieron con la mayoría de los países avanzados.

En lo relativo a los abusos sexuales en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, más de una treintena de países hicieron referencia a los casos ocurridos, reiterando su apoyo a la aplicación de la política de tolerancia cero del Secretario General.

Muchos de los intervinientes hicieron un llamamiento a que se suscriban  los Principios de Kigali sobre Protección de Civiles.

En el contexto de la Responsabilidad de Proteger (R2P), no faltaron las delegaciones que reiteraron el apoyo a la iniciativa franco-mexicana sobre limitación del veto para casos en crímenes contra la humanidad.

Numerosos Estados hicieron mención a la agenda de Mujeres, Paz y Seguridad, destacando que es un componente esencial para reforzar los mandatos de Operaciones de Mantenimiento de la Paz. Muchos países destacaron la necesidad de reforzar los efectivos de las OMP con más mujeres, tanto en cargos a nivel de oficial, como Asesoras de Género o en el área de mediación.

Diversas delegaciones aludieron a las violaciones cometidas contra niños en conflictos armados. Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores francés anunció que su país organizará una conferencia ministerial sobre este asunto el próximo mes de febrero.

Por último, varias delegaciones lamentaron los ataques indiscriminados que sufren escuelas y hospitales además de las restricciones de acceso a alimentos y material médico llevados a cabo por el régimen sirio e hicieron un llamamiento para poner fin a estas acciones tal como subrayan las Resoluciones 2258 y 2286.

4. Briefing y consultas – Guinea-Bissau (martes, 14 de junio)
A petición de Senegal, el 14 de junio el Consejo de Seguridad celebró un briefing seguido de consultas sobre la crisis política en Guinea-Bissau. Participaron el Representante Especial Secretario General y Jefe de UNIOGBIS, Modibo Touré y el Representante Especial de la Unión Africana, Ovidio Pequeno, por videoconferencia, el Representante Permanente de Guinea-Bissau, Embajador João Soares da Gama, así como representantes de Senegal (en su calidad de Presidencia de la CEDEAO) y de Timor Oriental (en nombre de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa).

La sesión puso de manifiesto la preocupación del Consejo por la persistencia de la crisis política y sus consecuencias para la ciudadanía. Además reflejó el apoyo unánime del Consejo a los esfuerzos concertados de los socios de Guinea-Bissau y al liderazgo asumido por el nuevo Representante Especial, así como a las decisiones de la CEDEAO de enviar una misión presidencial y de extender el mandato de ECOMIB.

5. Briefing y consultas – UNAMID Darfur (martes, 14 de junio)
El 14 de junio el Consejo de Seguridad celebró una sesión informativa seguida de consultas sobre Sudán y la Operación Híbrida de NN.UU. y la Unión Africana en Darfur (UNAMID), con ocasión de la reciente publicación del informe especial del SGNU y del Presidente de la Comisión de la UA sobre UNAMID. Participaron el Secretario General Adjunto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Sr. Hervé Ladsous, y el Representante Permanente de Sudán, Sr. Daffa-Alla Elhag Ali Osman.

El mandato de UNAMID termina el 30 de junio, por lo que en breve comenzarán las negociaciones para su renovación.

6. Briefing - UNOCA/LRA (miércoles, 15 de junio)
El Consejo de Seguridad celebró el 15 de junio una sesión informativa seguida de consultas semestrales sobre UNOCA y la situación en África Central, con la participación del Representante Especial del Secretario General, Sr. Bathily y del Secretario General de la Comunidad Económica de los Estados de África Central, Sr. Ahmad Allam-Mi.

El Sr. Bathily subrayó el éxito de las elecciones en RCA. Naciones Unidas ha conseguido enviar una misión de evaluación a este último país, pudiendo comprobar las necesidades humanitarias de la población.

7. Consultas – Oficina Regional de NNUU para la Diplomacia preventiva en Asia Central/UNRCCA (miércoles, 15 de junio)
El 15 de junio tuvieron lugar unas Consultas sobre la Oficina Regional de Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva en Asia Central. El Representante Especial del Secretario General y Director de la Oficina, Petko Draganov, informó al Consejo sobre las actividades del Centro en el último semestre. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

8. Briefing y consultas – MINUSMA (jueves, 16 de junio)
El 16 de junio tuvo lugar en el Consejo una reunión informativa seguida de consultas sobre la Misión Multidimensional Integrada de Naciones Unidas para Malí (MINUSMA). El Representante Especial del Secretario General, Saleh Annadif, presentó al Consejo el último informe del Secretario General que incluye las conclusiones de la revisión estratégica de MINUSMA, llevada a cabo en el terreno entre el 14 y el 20 de marzo. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

9. Consultas - Siria químico (jueves, 16 de junio)
El 16 de junio tuvieron lugar en el Consejo de Seguridad consultas a puerta cerrada en las que el Alto Representante Interino para Asuntos de Desarme, Kim Won-soo, informó sobre los avances respecto a la puesta en funcionamiento del Mecanismo Conjunto de Investigación (JIM) así como sobre el contenido del último informe de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). La Jefe del Mecanismo, Victoria Gamba, presentó su tercer informe en cumplimiento de la Resolución 2235. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

10. Consultas - Comité de sanciones RDC 1533 (jueves, 16 de junio)
El 16 de junio tuvieron lugar consultas del Comité de Sanciones relativo a la República Democrática del Congo (1533). El Presidente del Comité, Amr Abdellatif Aboulatta, Embajador de Egipto, presentó a los miembros del Consejo el Informe final sobre el Panel de Expertos en cumplimiento de la Resolución 2198. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

11. AOB – Sáhara Occidental (jueves, 16 de junio)
El 16 de junio tuvo lugar una reunión en formato “Otros asuntos”, a solicitud de Venezuela, para que el Secretario General Adjunto del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz informase al Consejo de Seguridad sobre MINURSO. Tras la información facilitada por DPKO, los miembros del CSNU saludaron los contactos entre la secretaría de la ONU y Marruecos para restablecer la plena funcionalidad de la MINURSO.

12. AOB – Siria – Acceso humanitario (jueves, 16 de junio)
El 16 de junio tuvo lugar, a solicitud del Reino Unido, reunión bajo formato “otros asuntos” para que OCHA informase sobre el acceso humanitario. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

13. Resoluciones, Declaraciones de la Presidencia y Comunicados de Prensa

- Resoluciones

• Resolución 2291 sobre UNSMIL Libia (lunes, 13 de junio)
El CS adoptó por unanimidad la Resolución 2291 (2016), consistente en una renovación técnica del mandato de UNSMIL por un período de seis meses, hasta el 15 de diciembre de este año. Además el CS solicitó al Secretario General que informe cada 60 días sobre la implementación de la Resolución en el país y que hiciese una serie de recomendaciones para que UNSMIL dé apoyo a las distintas fases de la transición en Libia. Por otra parte, se prevé el traslado parcial de la oficina de UNSMIL de Túnez a Trípoli.

• Resolución 2292 sobre EUNAVFORMED SOPHIA Libia (martes, 14 de junio)
El CS adoptó por unanimidad la Resolución 2292, que autoriza a los Estados miembros, en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, a realizar inspecciones de buques en alta mar frente a la costa Libia cuando se crea que puedan transportar armas, en contravención del embargo existente. Además la Resolución insta a los Estados miembros a combatir mediante todas las formas posibles las amenazas a la paz y seguridad internacionales causadas por actos terroristas, en especial las originadas por DAESH.

- Declaraciones Presidenciales

• Declaración Presidencial sobre Mujeres, Paz y Seguridad (miércoles, 15 de junio)
El CS adoptó una Declaración presidencial sobre el papel de las mujeres en la prevención y resolución de conflictos en África el pasado 15 de junio.

El CS acogió con beneplácito la aprobación de marcos regionales para aplicar la resolución 1325, incluido el Programa relativo al Género, la Paz y la Seguridad de la Unión Africana para 2015-2020, y expresó su apoyo a la Enviada Especial de la Unión Africana para la cuestión de las mujeres, la paz y la seguridad, Bineta Diop. Recogió con satisfacción los esfuerzos de los Estados Miembros en este sentido, incluida la elaboración de planes de acción nacionales sobre las mujeres, la paz y la seguridad, pero observó que, a pesar de estos compromisos, las diferencias en materia de voluntad política, asignación de recursos, rendición de cuentas, conocimientos especializados en materia de género y cambio de actitudes han impedido a menudo la inclusión plena y significativa de las mujeres en los esfuerzos regionales e internacionales para evitar y resolver los conflictos, y para crear y mantener la paz.

El CS puso de relieve la importancia de que se adopte un enfoque amplio para sostener la paz, en particular previniendo los conflictos y abordando sus causas profundas y a ese respecto, reafirmó el vínculo sustancial que existe entre la implicación significativa de las mujeres en las actividades de prevención y solución de los conflictos y de reconstrucción posterior y la eficacia y sostenibilidad a largo plazo de tales actividades.

Además, el CS alentaba a los Estados Miembros a que aumentasen su financiación destinada a la cuestión de las mujeres, la paz y la seguridad, incluso proporcionando más ayuda en las situaciones de conflicto y posteriores a los conflictos para programas que promuevan la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres, así como prestando apoyo a la sociedad civil.

- Comunicados de prensa

• Comunicado de prensa condenando el ataque terrorista en Orlando, Florida (lunes 13 de junio)
Los miembros del CS emitieron un comunicado de prensa condenando rotundamente el ataque terrorista que tuvo lugar el 12 de junio en Orlando, Florida, dirigido contra personas en razón de su orientación sexual, en el que fallecieron 49 personas y 53 resultaron heridas. Los miembros del CS trasladaron sus condolencias a los familiares de las víctimas y al Gobierno de los Estados Unidos y desearon una pronta recuperación a los heridos.

Los miembros del CS reafirmaron que el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones constituye una de las mayores amenazas a la paz y seguridad internacionales. Asimismo reiteraron la necesidad de todos los Estados de combatirlo por todos los medios, de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas y las leyes de derecho internacional.

• Comunicado de prensa crisis política Guinea-Bissau (miércoles 15 de junio)

El CS adoptó un comunicado de prensa sobre el desarrollo de la crisis política en Guinea-Bissau en el que reiteraba la disposición del CS para adoptar las medidas necesarias para superar la actual situación y el apoyo a la celebración de una reunión del Grupo Internacional de Contacto. Asimismo, daba la bienvenida a la decisión tomada por la CEDEAO de designar una misión presidencial con los Jefes de Estado de Guinea, Senegal y Sierra Leona para mantener encuentros con las partes en la crisis política de Guinea Bissau.

Los miembros del CS recordaron la resolución 2267 y subrayaron la importancia de la reconciliación nacional, el diálogo inclusivo y la buena gobernanza. Igualmente destacaron la necesidad de que el Gobierno de Guinea Bissau continúe avanzando con pasos concretos hacia la paz, la seguridad y la estabilidad en el país, llevando a cabo una reforma efectiva del sector de seguridad y luchando contra la corrupción.

14. Próximas citas (viernes 17 a jueves 23 de junio)

- Viernes, 17 de junio:
  No hay sesiones previstas.

- Lunes,  20 de junio:
 Consultas formales abiertas – Revisión global Comité 1540 (hasta el miércoles 22 de junio)