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ESPAÑA 2015-2016

Actividad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Resumen del 6 al 12 de marzo y actividades previstas para la semana del 13 al 19 de marzo.

vendredi 13 mars 2015


1.- UCRANIA. Sesión pública. (6 de marzo)
Nueva reunión pública del CS sobre Ucrania en el contexto del seguimiento por el Consejo de la aplicación de los acuerdos de Minsk de 12 de febrero, y coincidiendo con el mes en que se cumple el primer aniversario de la anexión de Crimea por Rusia (18-3-14).

En la vertiente política, el SG Adjunto, Feltman, informó de la situación sobre el terreno y el grado de la aplicación del alto el fuego y la retirada de armamento pesado conforme al acuerdo de 12 de febrero. Subrayó que dicho acuerdo y la resolución 2202 proporcionan un marco internacional obligatorio. Afirmó que no es posible avanzar en los aspectos políticos del acuerdo de Minsk sin un previo alto el fuego eficaz.

En el plano humanitario, el director de Operaciones de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), John Ging, recordó que en Ucrania cinco millones de personas (dos en zona bajo control gubernamental y tres en zonas rebeldes) necesitan asistencia humanitaria y que de los 316 millones de dólares solicitados en el Plan de Respuesta Humanitaria del 24 de febrero, solo el 13% se ha recibido o comprometido.

Desde el ángulo de los derechos humanos, el SG Adjunto, Simonovic, destacó que se han superado los 6.000 muertos e identificó las principales preocupaciones: Incremento del uso de armas sofisticadas y pesadas, bombardeo indiscriminado de zonas civiles, dificultad de evacuación de civiles de las zonas de conflicto, profundización de la división de la sociedad ucraniana, efectos en los derechos económicos y sociales de la dura situación humanitaria… y dedicó especial atención al deterioro de la situación en Crimea.

De las intervenciones de los miembros del CS cabe destacar:
- Unanimidad en el reconocimiento de avances en los acuerdo del 12 de febrero (pero también de su fragilidad y carácter parcial); en el llamamiento a su cumplimiento; en el papel de la OSCE y a la extensión de su mandato y adecuación de medios.
- Llamamientos a Rusia para que ejerza su influencia sobre los rebeldes y para que libere a la piloto ucraniana, Nadia Savchenko. Fueron también frecuentes las alusiones a la situación en Crimea.
- El representante de España intervino en la siguiente línea: necesidad de apoyo claro a los acuerdos de Minsk; reconocimiento de los avances; llamamiento al respeto al alto el fuego y demás provisiones de Minsk; apoyo a la OSCE y llamamiento a las partes a colaborar con la SMM; importancia de una eficaz distribución de la ayuda humanitaria; preocupación por las violaciones de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario; y defensa de la soberanía e integridad territorial de Ucrania, incluida Crimea.

2.- SIRIA. Armas Químicas (6 de marzo)
Tras las consultas del pasado jueves 5 sobre el proyecto de resolución presentado por EEUU, el CS aprobó, el viernes 6, por 14 votos y una abstención, la Resolución 2209 en la que:

Condena el uso en Siria, como arma, de sustancias químicas tóxicas, como el cloro. Recuerda su decisión (R. 2118) prohibiendo a Siria el uso, producción o almacenaje de sustancias químicas tóxicas y reitera dicha prohibición a todas las partes. Apoya la decisión de la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ) de continuar la labor de la Misión de Reconocimiento. Subraya que los responsables deben rendir cuentas. Y decide que de seguir el incumplimiento de la resolución 2118 se adoptarán medidas bajo el capítulo VII.
La resolución contó con 37 co-patrocinios, entre ellos el de España

3.- REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO/RDC (6 de marzo)
A instancias de su Presidencia (Jordania), el Comité de Sanciones de la RDC (Comité 1533) se reunió con los países de la región de los Grandes Lagos con vistas a las consultas, previstas para el 19 de marzo, del CS sobre la renovación del mandato de la Misión de NNUU para la Estabilización de la RDC (MONUSCO), que expira el próximo 31 de marzo.

En el transcurso de la reunión, los representantes de los países de los Grandes Lagos trasladaron sus posiciones sobre el informe final del Grupo de Expertos del Comité.

La adopción por el CS de la resolución sobre el nuevo mandato, cuya negociación a nivel de expertos empezará de inmediato, está prevista para el 26 de marzo.

4.- Viaje CS a África (9-13 de marzo)
El Consejo de Seguridad realiza, entre el 9 y el 13 de marzo, un viaje de trabajo a África que incluye visitas a República Centroafricana, Burundi y Unión Africana en Addis Abeba. Por parte de España asiste el Representante Permanente Adjunto.

El 18 de marzo el CS celebrará una sesión informativa sobre el contenido de sus contactos durante esa misión africana.

5.- Cooperación Consejo de Seguridad – Unión Europea (9 de marzo)
El CS acogió la presentación anual de la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a cargo, por primera vez, de Federica Mogherini.

El SG de NNUU, que participó en buena parte de la sesión, destacó la asociación estratégica entre la UE y el CS basada en valores comunes, instó a la UE a seguir compartiendo su experiencia en la resolución pacífica de conflictos y destacó la importancia del papel de la Unión Africana como tercer socio clave.

La Alta Representante, tras reiterar el compromiso con el multilateralismo y con NNUU en un escenario internacional “que será multipolar o no será” pasó a referirse en concreto a los escenarios y temas mas relevantes para la paz y seguridad internacionales: Libia, Ucrania, Mali, Oriente Medio, las negociaciones sobre el plan nuclear iraní, la lucha contra el terrorismo, las migraciones y la lucha contra el ébola, entre otros.

Las intervenciones que siguieron por parte de los miembros del CS fueron inauguradas por el representante de España que se refirió a la concordancia entre los valores de la UE y los recogidos en la Carta de NNUU, así como al objetivo común de ambas organizaciones de mantener la paz y la seguridad internacional. Hizo una relación de los casos en los que ambas partes han sido capaces de generar sinergias y complementariedades, abogando por mirar al futuro y continuar reforzando dicha cooperación. Asimismo, abordó pormenorizadamente cuestiones de especial relevancia como el proceso de Paz de Oriente Medio, las negociaciones con Irán, la crisis en Libia, el conflicto de Ucrania o la situación en África.

En la sesión ha quedado de manifiesto el significativo valor añadido que aporta la UE en materia de mantenimiento de la paz y seguridad internacionales, así como la relevancia para el CS de su cooperación.

6.- Resoluciones, Declaraciones Presidenciales y Comunicados de Prensa
- SIRIA. Armas Químicas / Resolución. (6 de marzo) -Ver apartado 2-

- MALI. Atentado en Bamako / Comunicado de Prensa (7 de marzo)
El CS condena el atentado terrorista del pasado 7 de marzo en Bamako que se saldó con la muerte de cinco civiles, incluido personal de NNUU (Servicio de desminado y Misión de Estabilización) y de la UE, y numerosos heridos.

Transmite sus condolencias a las familias de las víctimas y a los Gobiernos de Mali, Bélgica y Francia.

Pide al gobierno de Mali una rápida investigación que permita la puesta a disposición de la justicia de los culpables.

Reitera la necesidad de combatir los actos de terrorismo utilizando el lenguaje clásico del CS en la materia.

- MALI. Atentado en Kidal / Comunicado de Prensa (8 de marzo)
El CS condena los ataques coordinados del pasado 8 de marzo en Kidal contra la base de la Misión Multidimensional Integrada de NNUU para la Estabilización de Mali (MINUSMA) que produjeron la muerte de dos niños y un casco azul de Chad, y numerosos heridos.

Transmite sus condolencias a las familias de las víctimas y a los Gobiernos y pueblos de Mali y Chad.

Pide al gobierno de Mali una rápida investigación que permita la puesta a disposición de la justicia de los culpables.

Reitera la necesidad de combatir los actos de terrorismo utilizando el lenguaje clásico del CS en la materia.

Urge a las partes a respetar el alto el fuego y reitera la posibilidad de imponer sanciones.

7.- Próximas citas

-16 de marzo: -AFGANISTÁN. Debate

-17 de marzo: -DARFUR. Sesión informativa y consultas
                        
 -REPÚBLICA POPULAR DEMOCRÁTICA DEL CONGO. Consultas

-18 de marzo: -Informe Misión CS a África

                       -HAITÍ. Debate