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ESPAÑA 2015-2016

Actividad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Resumen de los días 13 a 19 de noviembre y actividades previstas para la semana del 20 al 26 de noviembre.

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1.- Briefing sobre efectivos policiales en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, 13 de noviembre.

El pasado viernes 13 de noviembre, el Consejo de Seguridad (CS) celebró un briefing sobre el componente policial de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP) en el que intervinieron el Secretario General Adjunto para OMP, Hervé Ladsous; el Comisionado de Policía Adjunto para UNMISS (Misión de Naciones Unidas en Sudán del Sur), Charles Bent; el Comisionado de Policía para MONUSCO (Misión de Estabilización de las Naciones en la República Democrática del Congo), Pascal Champion; y el Comisionado de Policía para UNMIL (Misión de las Naciones Unidas en Liberia), Greg Hinds. El objetivo fue dar a los miembros del CS la oportunidad de mantener un diálogo con los Jefes de Policía de las OMP sobre sus actividades en el terreno, en especial los retos a los que se enfrentan en la Protección de Civiles.

El Subsecretario General para OMP destacó que la Policía de Naciones Unidas es el depósito más grande de experiencia sobre Protección de Civiles, y recordó que sus efectivos han aumentado fuertemente en los últimos años, hasta alcanzar los 13.000 agentes. Reconoció que los esfuerzos para incrementar la presencia de mujeres en este ámbito solo han permitido llegar al 12% actual. Los mandos de componentes policiales de OMP relataron las dificultades con que se enfrentan en su trabajo diario, especialmente en materia de Protección de Civiles.

2.- Consultas urgentes sobre República Centroafricana (MINUSCA), 16 de noviembre.

El lunes 16 de noviembre, ante el permanente deterioro de la seguridad en República Centroafricana (RCA), el Secretario General Adjunto para OMP compareció ante el CS, a petición propia, para solicitar el apoyo a las medidas de refuerzo de MINUSCA para que ésta pueda contribuir a restaurar la seguridad de cara a las elecciones y a la próxima visita del Papa. En la misma sesión también compareció el Secretario General Adjunto de la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA, en sus siglas en inglés), Stephen O’Brien, para informar al CS acerca de su viaje a RCA los pasados 20 a 23 de octubre.

3.- Briefing sobre Oriente Medio: Siria humanitario, 16 de noviembre.

El pasado 16 de noviembre tuvo lugar el briefing mensual en el CS sobre la situación humanitaria en Siria. El Consejo fue presidido por Justine Greening, Secretaria de Estado para el Desarrollo Internacional de Reino Unido. El SG Adjunto de la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) presentó el vigésimo primer Informe del SGNU. Intervinieron también Zainab Hawa Bangura, Representante Especial del Secretario General para la Violencia Sexual en los Conflictos; Leila Zerrougui, Representante Especial del Secretario General para los Niños en Conflictos Armados; y el Embajador Representante Permanente de Siria, Bashar Ja’afari. Aunque se trataba de una sesión sobre Siria-humanitario, las recientes conversaciones de Viena y los atentados de París y Beirut hicieron que los Estados Miembros se centraran tanto en el ámbito humanitario como político.

4.- Debate abierto: seguridad, desarrollo y las causas profundas de los conflictos, 17 de noviembre.

El 17 de noviembre tuvo lugar el debate abierto del Consejo de Seguridad sobre Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales: seguridad, desarrollo y causas profundas de los conflictos. Convocado por el Reino Unido, fue presidido por su Secretaria de Estado para el Desarrollo Internacional, Justine Greening. Intervinieron el Secretario General de Naciones Unidas, seguido del Presidente de la Comisión de Consolidación de la Paz, el Embajador Representante Permanente sueco, Olof Skoog, y Wided Bouchamaoui, Presidenta de la Confederación tunecina de Industria, Comercio y Artesanía y Premio Nobel de la Paz 2015, como miembro del Cuarteto para el Diálogo Nacional en Túnez. Tras las intervenciones de los miembros del Consejo, tomaron la palabra 80 oradores.

5.-Consultas sobre el Informe 1701 (UNIFIL), 18 de noviembre.

El jueves 18 de noviembre se celebraron consultas semestrales en las que la Coordinadora Especial para Líbano, Sigrid Kaag, y el Secretario General Adjunto de OMP, Hervé Ladsous, informaron sobre el estado de cumplimiento de la Resolución 1701 (2006) que establece la misión UNIFIL en el Líbano y los avances en el país respecto a la delimitación de la Línea Azul, la situación de seguridad y las violaciones de su soberanía. El último informe cubre el periodo comprendido entre el 25 de junio y el 4 de noviembre de 2015.

6.- Reunión Terrorismo (AOB), 18 de noviembre.

A petición de Rusia, se celebró reunión bajo formato AOB sobre terrorismo.

7.- Reunión Sáhara Occidental (AOB), 18 de noviembre.

El miércoles 18 de noviembre, se convocó reunión bajo formato “AOB”, tras el anuncio del Gobierno de Marruecos de que el Enviado Especial del SGNU, Christopher Ross, no debería volver al Sáhara Occidental.

8.- Reunión Secretario General (AOB), 18 de noviembre.

El miércoles 18 de noviembre tuvo lugar reunión bajo formato “AOB” para tratar posible inicio del procedimiento de selección del próximo Secretario General de Naciones Unidas.

9.- Reunión sobre Myanmar (AOB), 19 de noviembre.

El jueves 19 de noviembre tuvo lugar briefing sobre Myanmar, a puerta cerrada, ofrecido por el Representante Especial del Secretario General, Vijay Nambiar. Informó sobre la situación en Myanmar a raíz de las elecciones celebradas en ese país, que se han saldado con la amplia victoria de la Liga Nacional para la Democracia de la Premio Nobel de la Paz, Aung San Suu Kyi.

10.- Briefing y consultas sobre Oriente Medio: proceso de paz de Oriente Medio, 19 de noviembre.

El 19 de noviembre tuvo lugar el briefing mensual sobre Oriente Medio, seguido de consultas a puerta cerrada. El briefing corrió a cargo del Representante Especial del Secretario General, Nikolai Mladenov, quien informó desde Jerusalén, por videoconferencia, sobre los últimos acontecimientos sobre el terreno. Tras el briefing, los miembros del Consejo de Seguridad intercambiaron opiniones sobre las perspectivas de actuación con el objeto de preservar la solución de dos Estados, y avanzar hacia una reanudación de las negociaciones de paz entre las partes.

11.- Briefing sobre Kosovo (UNMIK), 19 de noviembre.

El jueves 19 tuvo lugar reunión trimestral del CS sobre UNMIK/Kosovo, con la participación del nuevo Representante Especial del SG y Jefe de UNMIK, Zahir Tanin.

12.- Resoluciones y Declaraciones de la Presidencia y Comunicados de Prensa

- Declaraciones de la Presidencia

Declaración sobre el Mecanismo Residual de Tribunales Internacionales, 16 de noviembre.
El Presidente del Consejo de Seguridad, tras una sesión del Consejo dedicada a los Tribunales Penales Internacionales de la ex-Yugoslavia y de Ruanda celebrada el 16 de noviembre, hizo una Declaración en la que, recordando la Resolución 1966 (2010) por la que se estableció el Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales para el desempeño de funciones residuales de ambos tribunales, solicitó al Mecanismo que le presente a más tardar el 20 de noviembre de 2015, su informe sobre los progresos realizados en el período inicial. El CS solicitó además al Grupo de Trabajo Oficioso sobre Tribunales Internacionales que realice, a más tardar el 21 de diciembre de 2015, un examen exhaustivo del informe del Mecanismo y le presente observaciones al respecto. El Mecanismo es una estructura pequeña, transitoria y cuyas funciones irán disminuyendo con el tiempo. Su periodo inicial de funcionamiento eran 4 años a partir de 2012, de ahí la importancia de examinar los progresos realizados antes de concluir el periodo inicial.

- Comunicados de Prensa:

- Comunicado sobre los atentados de Líbano, 13 de noviembre.
Los miembros del CS condenaron en los términos más enérgicos los atentados terroristas del 12 de noviembre en Beirut, en que perdieron la vida 43 personas y resultaron heridas más de 200. Los miembros del CS expresaron sus condolencias a las familias de las víctimas, así como al pueblo y al Gobierno de Líbano. Además, subrayaron la importancia de llevar a los responsables ante la justicia y reiteraron su determinación para luchar contra cualquier forma de terrorismo.

- Comunicado sobre los atentados de París, 13 de noviembre.
En comunicado aprobado por procedimiento de urgencia, los miembros del CS condenaron en los términos más enérgicos los atentados terroristas del 13 de noviembre en París, que dejaron numerosas víctimas mortales y heridos. Los miembros del CS expresaron también sus condolencias con las familias de las víctimas y con el Gobierno de Francia, y subrayaron la necesidad de que los responsables sean llevados ante la justicia.

- Comunicado de prensa situación en Líbano, 19 de noviembre.
El Consejo de Seguridad adoptó el pasado 19 de noviembre un comunicado de prensa reiterando condena, en los términos más severos, de los ataques terroristas llevados a cabo por Daesh el 12 de noviembre en Beirut. Así mismo, el comunicado destaca el apoyo a las instituciones libanesas, la preocupación por el vacío presidencial. Reitera el compromiso con la política de disociación y la Declaración de Baabda, así como por la gravedad del impacto de la crisis siria.

- Comunicado de prensa asesinatos por parte de Daesh de un ciudadano chino y otro noruego, 19 de noviembre.

El Consejo de Seguridad adoptó comunicado de prensa condenando en los términos más severos los crueles y cobardes asesinatos del ciudadano chino Fan Jinghui y del ciudadano noruego Ole Johan Grimsgaard-Ofstad, por parte de Daesh. Los miembros del CS subrayaron la necesidad de llevar ante la justicia a los responsables de estos actos de terrorismo e instaron a todos los Estados, de acuerdo a sus obligaciones de derecho internacional y diversas resoluciones relevantes del CS, a cooperar activamente con China, Noruega y otras autoridades relevantes en este asunto. Los miembros del CS expresaron además sus condolencias a las familias de las víctimas, así como al gobierno de China y Noruega y a todas las familias de víctimas de Daesh.

13.- Próximas citas (viernes, 20 noviembre a jueves, 26 de noviembre)

- Viernes, 20 de noviembre:
• Briefing sobre mantenimiento de la paz y la seguridad: operaciones de paz
• Briefing DPA con EESG De Mistura y USG Feltman.

- Martes 24 de noviembre: Consultas Sudán/Sudán del Sur y UNISFA

- Miércoles 25 de noviembre:
• Briefing sobre paz y seguridad en África: Sahel
• Briefing sobre aplicación de la Nota S/2010/507 (métodos de trabajo)