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ESPAÑA 2015-2016

Actividad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Resumen del 23 al 29 de enero y actividades previstas para la semana del 30 de enero al 9 de febrero

January 30, 2015



1.- DERECHOS HUMANOS en operaciones de mantenimiento de la paz (23 de enero).

Reunión del CS, bajo la fórmula Arria. Intervinieron los jefes de las divisiones de Derechos Humanos (DDHH) de UNAMA (Misión NNUU en Afganistán), MINUSMA (Misión de NNUU en Mali) y UNSMIL (Misión de NNUU en Libia).

Los miembros del CS, incluida España, formularon reflexiones y preguntas a los comparecientes con el objetivo de adaptar las OMPs, y su función de protección de los DDHH, a las nuevas modalidades de desafíos a la paz y la seguridad internacionales.

La reunión concluyó con unas recomendaciones de carácter general:
- La división de DDHH debe ser “la primera en llegar y la última en irse” porque todos los conflictos tienen origen y consecuencias en materia de DDHH.
- La presencia protegida es un elemento clave.
- La actuación debe ser temprana para evitar masacres y para alertar al CS del agravamiento de un conflicto.

2.- CHIPRE. Consultas cerradas (26 y 28 de enero)

Las consultas tienen por objeto la adopción de una Resolución que renueve el mandato de la Misión de NNUU en Chipre (UNFICYP) que expira el próximo 31 de enero.
Informaron al CS el Representante Especial del Secretario General, Buttenheim y el Asesor Especial del Secretario General, Eide.
Los miembros del CS han coincidido en la importancia y urgencia de las cuestiones de desminado y personas desaparecidas. Se interesaron especialmente por las posibilidades de reanudación de las negociaciones, que coincidieron en estimar imprescindibles. España ha participado muy activamente en las intensas negociaciones sobre el texto.

El CS ha aprobado el jueves 29 la Resolución 2197 extendiendo el mandato de UNFICYP hasta el 31 de julio 2015.

España, además de otros miembros del CS, ha dado una explicación de voto felicitándose por la adopción de la resolución ya que, a pesar de las diferencias durante la negociación, el objetivo primordial de renovación del mandato de UNFICYP se ha logrado. Ha animado a que se remuevan todos los obstáculos y a que se reanuden las negociaciones para encontrar vías de solución a esta cuestión.

3.-UCRANIA. Sesión abierta urgente (26 de enero)

Sesión solicitada por Lituania a raíz del bombardeo de Mariupol y ante la falta de acuerdo para la adopción por el CS, el sábado 24, de un Comunicado de Prensa.
El Secretario General Adjunto Feltman subrayó los indicios que apuntan a la autoría de los rebeldes de la “República Popular de Donetsk” (RPD) y pidió expresamente a Rusia que use su influencia para que los rebeldes acaten el alto el fuego.

El representante de España condenó rotundamente los bombardeos de Mariupol, haciéndose eco de la información de la OSCE apuntando a la autoría de los grupos rebeldes de la “RPD” y de las informaciones del Alto Comisionado para los DDHH sobre la presencia continuada de efectivos militares rusos en el este de Ucrania. España hizo un llamamiento a la plena aplicación del Protocolo y el Memorandum de Minsk emplazando a quienes tienen capacidad para influir, en particular Rusia, para que coadyuve a rebajar la tensión y propicie la vía del diálogo.


4.- YEMEN. Consultas a puerta cerrada (28 de enero)

El enviado especial del SGNU, Jamal Benomar, informó a los miembros del Consejo sobre los últimos acontecimientos y el deterioro de la situación en Yemen.

España centró su intervención en los siguientes puntos:
   - Necesidad de que el CS se manifieste más contundentemente sobre la situación en Yemen.
     - Preocupación por la situación en el Mareb con Al Qaeda y las tribus sunníes.
     - Papel que puedan jugar las sanciones como herramientas para prevenir una escalada de la tensión.

5.- SIRIA. Consultas (28 de enero)

Las consultas han tratado de la situación de Siria en su versión humanitaria.

Se ha destacado la gravedad de la situación humanitaria, empeorada a consecuencia del invierno, así como por las dificultades de acceso a las zonas controladas por DAESH.

El CS aprobó unos Elementos para la Prensa -ver apartado 9- a propuesta de España, Nueva Zelanda y Jordania que se consolidan así como impulsores del dossier Siria-asuntos humanitarios, continuando la labor anteriormente realizada por Luxemburgo y Australia

6.- REP. POPULAR DEMOCRÁTICA DE COREA / RPDC. Comité de sanciones (28 de enero)

Primera reunión del Comité de Sanciones de RPDC (Comité 1718) bajo Presidencia de España. Se trató de una reunión de primera toma de contacto en la que no se adoptaron decisiones


7.-LIBANO. Reunión urgente (28 de enero)

Solicitada por España a raíz de la muerte, en la mañana del 28, de un militar español de FINUL por fuego israelí en respuesta a un ataque de Hizbollah.

Durante la reunión, el Subsecretario de NNUU para OMPs, Edmunt Mulet, expuso los hechos hasta ese momento conocidos e informó de que se había iniciado una investigación (board of inquiry) por parte de FINUL y que Israel había indicado que colaboraría con la investigación.

España, que ha solicitado una investigación urgente y exhaustiva, también solicitó y obtuvo, con inusual celeridad, la lectura por la Presidencia del CS, al término de la reunión, de unos Elementos para la Prensa condenando “en los más duros términos” la muerte del militar español, ocurrida en el contexto de intercambio de fuego a lo largo de la Línea Azul, y trasladando las condolencias del CS a sus familiares y al Gobierno español.

Se espera la aprobación de una Declaración Presidencial

8.- REP. DEMOCRÁTICA DEL CONGO / RDC. Sanciones (29 de enero)

El CS ha aprobado la Resolución 2198 por la que se renueva el régimen de sanciones de RDC, actualizándolo en base al informe del Grupo de Expertos presentado al Comité de sanciones de RDC (Comité 1533) el pasado mes de enero, y se extienden los plazos existentes tanto del régimen de sanciones como del mandato del Grupo de Expertos, que habrá de remitir al CS un informe de medio mandato

9.- Resoluciones, Declaraciones Presidenciales y Comunicados de Prensa

- ASIA CENTRAL (23 de enero) / Comunicado de Prensa
El CS, tras la sesión de consultas del pasado 21 de enero, agradece el papel de la Oficina Regional de NNUU de Diplomacia Preventiva para Asia Central (UNRCCA) de apoyo a los estados de Asia Central para hacer frente a los retos regionales impulsando y facilitando mayor cooperación, identificando y resolviendo potenciales fuentes de tensión, respondiendo a las amenazas domésticas y transnacionales contra la paz y apoyando el desarrollo sostenible de la región.

-ESTADO ISLÁMICO DE IRAK Y EL LEVANTE / EIIL (25 de enero) / Comunicado de Prensa
Los miembros del CS condenan el asesinato por el EIIL de un ciudadano japonés, reiteran que el EIIL debe ser derrotado y subrayan que sus continuados actos de barbarie, lejos de intimidarlos, refuerzan su determinación de aunar los esfuerzos de gobiernos e instituciones para hacer frente al EIIL, al Frente Al Nusra y demás individuos, grupos y entidades asociadas con Al Qaeda conforme a la Resolución 2170 del CS.

-LIBIA .CONDENA ATAQUE HOTEL CORINTHIA (27 de enero) / Comunicado de Prensa.
El CS condena el ataque terrorista contra el Hotel Corinthia en Trípoli, reafirma su determinación de combatir todas las formas de terrorismo y subraya la necesidad de llevar ante la justicia a los autores, organizadores, financiadores y auspiciadores de los actos de terrorismo. Reafirma su total apoyo al Representante Especial del Secretario General, Bernardino León y urge a todas las partes a colaborar constructivamente con sus esfuerzos para reanudar un proceso político inclusivo.

-SIRIA. ASPECTOS HUMANITARIOS (28 de enero) / Elementos para la Prensa
El CS expresa su grave preocupación por el creciente número de refugiados y desplazados internos causados por el conflicto de Siria y su alarma por el impacto humanitario del invierno. Llama a los Estados Miembros a apoyar a las organizaciones humanitarias y países de acogida en la región, congratulándose del anuncio de una nueva conferencia de donantes a celebrar en Kuwait en marzo.

-LIBANO. MUERTE MILITAR ESPAÑOL (28 de enero) / Elementos para la Prensa
 Ver apartado 6

-CHIPRE. RESOLUCIÓN 2197 RENOVANDO UNFICYP (29 de enero)
 Ver apartado 2

-R. D. CONGO. RESOLUCIÓN 2198 SOBRE SANCIONES (29 enero)
 Ver apartado 8

10.- Próximas citas

. Yemen. Reunión comité de sanciones (30 de enero)
. Protección de Civiles. Debate abierto (30 de enero)
  Informe UNAMI (30 de enero)
. Guinea-Bissau. Informe UNIOGBIS (30 de enero y 5 de febrero)
. Kosovo. Informe UNMIK (30 de enero)
. Sudan.  Informe UNISFA (2 de febrero). Sanciones (5 de febrero)
. Irán. Comité sanciones. Preside España (4 de febrero)
. Somalia. Consultas informales (4 de febrero)
. Oriente Medio. Siria. (5 de febrero)