1.- Reunión informativa abierta de urgencia sobre la situación en los Territorios Ocupados (16 de octubre)
El pasado viernes, 16 de octubre, el Consejo de Seguridad (CS) se reunió en sesión extraordinaria y urgente para debatir sobre la ola de violencia en los Territorios Ocupados.
Nuestro país, que este mes ostenta la presidencia rotatoria, expresó su condena de la violencia y su preocupación por la situación. España subrayó además la necesidad de que el CS promueva la recuperación de un verdadero Proceso de Paz en Oriente Próximo, juzgando positiva una reunión del Cuarto Ampliado.
2.- Debate Abierto sobre Métodos de Trabajo del Consejo de Seguridad (20 de octubre)
El pasado 20 de octubre se celebró un Debate Abierto sobre métodos de trabajo del CS. Se trata de un debate anual, sobre un asunto de interés para todos los Estados, miembros o no del Consejo, que en general consideran que existe margen de maniobra para incrementar la transparencia, la participación, la eficacia y la rendición de cuentas de este órgano y su adaptación a los desafíos y las necesidades actuales. España comparte esos objetivos y los ha situado en un lugar destacado en su programa del Consejo de Seguridad.
El Debate se proponía abordar, entre otros temas, dos cuestiones principales:
i) La relación del CS con otros órganos principales de la Organización, como la Asamblea General, el ECOSOC o la Secretaría.
ii) La mejora de los métodos de trabajo del Consejo con vistas a incrementar su transparencia en sus relaciones con los Estados no miembros, fomentar su eficacia y asegurar un resultado de las deliberaciones, o potenciar el carácter interactivo de los debates.
El Debate fue presidido por el Embajador Representante Permanente de España ante NNUU y participaron como “briefers” el Presidente de la Asamblea General, Mogens Lykketoft, el Vicesecretario General, Jan Eliasson, y el Vicepresidente de ECOSOC, Sven Jurgenson.
Particular interés reviste la figura de las intervenciones conjuntas, una novedad a la que se acogieron Angola, Chile, Nueva Zelanda y España, con la intervención que Angola realizó en nombre de los 4 países.
El debate reflejó la aspiración general de que la actuación del CS sea más transparente e inclusiva, aumentando la rendición de cuentas, y más ajustada a las realidades actuales.
España realizó y circuló un resumen de las recomendaciones hechas durante el Debate, lo que permitirá dar seguimiento a aquellas y guiar el trabajo del Grupo de Trabajo Informal sobre la materia.
3.- Reunión Informal (Fórmula “Arria”) sobre víctimas del terrorismo (21 de octubre)
El pasado miércoles 21 de octubre se celebró en Nueva York una reunión informal abierta en el formato Fórmula “Arria” sobre víctimas del terrorismo, co-organizada por España y EEUU, en la que participaron el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, el Ministro del Interior. Con esta reunión, España cumple uno de sus compromisos en el CS: llevar la voz de las víctimas del terrorismo, provenientes de diferentes regiones y contextos, al CS.
España y EEUU, en un contexto internacional donde la amenaza terrorista ha cobrado especial fuerza, co-organizaron la reunión con el objetivo principal de poner en valor el importante papel que las víctimas del terrorismo pueden desempeñar a la hora de construir una narrativa contraria al terrorismo y que sea capaz de deslegitimar la propaganda terrorista y el discurso del extremismo violento, que se opone a los valores de una sociedad pluralista y tolerante.
La reunión contó con la intervención, entre otras, de la presidenta de la Asociación de Víctimas del Terrorismo de España, María del Mar Blanco.
Como complemento a la reunión y bajo el título “La mirada de la víctima”, se inauguró por ambos Ministros una exposición fotográfica-literaria sobre las víctimas del terrorismo.
4.- Reunión informativa de urgencia sobre Israel-Palestina (21 de octubre)
El miércoles 21 de octubre, el Secretario General de las NNUU, Ban Ki-moon, se dirigió a los miembros del CS a través de videoconferencia desde Amán, Jordania, en el marco de su viaje a Oriente Medio, en el que se ha entrevistado con el Presidente de Palestina, Mahmud Abbas, y con el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu.
En el curso de la reunión, el SG mostró su preocupación por el aumento de la violencia en los Territorios Ocupados.
5.- Consultas (AOB) sobre Burundi (21 de octubre)
El pasado miércoles, 21 de octubre, tuvieron lugar en el CS, a petición de Francia, consultas sobre Burundi, en las que el Secretario General Adjunto para Asuntos Políticos, Jeffrey Feltman trasladó al CS su preocupación por la creciente deriva étnica de la crisis en Burundi y su potencial impacto regional.
La Unión Africana (UA) emitió el pasado 17 de octubre un comunicado muy contundente, fruto de una reunión de su Consejo de Paz y Seguridad (CPS) sobre la situación en Burundi en el que, además de expresar su apoyo al Acuerdo de Arusha, preparar posibles sanciones contra individuos y entidades y hacer un llamamiento a los países para apoyar a los refugiados, solicitaba el apoyo del CS respecto de todas estas medidas.
6.- Debate Abierto sobre Oriente Medio (22 de octubre)
El día 22 de octubre se celebró en el CS el Debate Abierto de Alto Nivel sobre Oriente Medio presidido por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, coincidiendo con el un aumento de la tensión y escalada de violencia en Palestina e Israel.
El Debate se centró en la cuestión del Proceso de Paz de Oriente Medio, aunque también se abordó la situación en Siria, así como Yemen y Líbano, en menor medida.
El Vicesecretario General, Jan Eliasson, abrió el debate con una intervención centrada en la situación de Israel y Palestina.
El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación destacó la importancia de que el CS actúe unido para conseguir desbloquear los conflictos que asolan la región. Por lo que respecta al Proceso de Paz en Oriente Medio, manifestó su preocupación por el riesgo de que la solución de dos Estados –consagrada en la Conferencia de Paz de Madrid en 1991 y plasmada posteriormente en los Acuerdos de Oslo– se vuelva inviable como consecuencia del agotamiento de la vía negociadora, y de la creciente escalada de violencia. Anunció el ofrecimiento de España para acoger, en su momento, una nueva Conferencia de Paz Internacional, Madrid II, que debe suponer un relanzamiento del proceso de paz, combinando el diálogo directo entre las partes con la vía multilateral, que implique a los países de la región. El CS debe asumir un papel fundamental en el diseño de la hoja de ruta y de un calendario para las negociaciones, que culminen en esta nueva Conferencia de Paz Internacional.
El ministro García-Margallo trató también los conflictos en Siria y Yemen y la situación en el Líbano.
7.- Comunicados de Prensa, Resoluciones y Declaraciones Presidenciales
- Comunicado de Prensa sobre Libia
El pasado sábado 17 de octubre, el CS aprobó un Comunicado de Prensa sobre Libia, instando a todas las partes del conflicto libio a apoyar y firmar el Acuerdo Político presentado el día 8 de octubre, así como a trabajar sin demora para la formación de un Gobierno de unidad nacional.
Los miembros del CS recordaron su declaración del 9 de octubre, que se felicitaba por la finalización del Acuerdo Político para un Gobierno de unidad nacional después de amplias y exhaustivas consultas facilitadas por el Representante Especial de NNUU para el país, Bernardino León. Por otro lado, reconocieron que el Acuerdo ofrece una posibilidad real para que Libia salga de su crisis política, institucional y de seguridad, al tiempo que reafirmaron su compromiso con la soberanía, independencia, integridad territorial y unidad nacional de Libia.
Por último, los miembros del CS se refirieron a las Resoluciones del CS 2174 (2014), 2213 (2015) y 2214 (2015), y recordaron que el Comité de Sanciones para Libia está preparado para extender las sanciones a aquellos que pongan en riesgo la paz, estabilidad o seguridad de Libia, o socaven el proceso de transición política en el país.
- Declaración Presidencial sobre la situación en la República Centroafricana (RCA)
El pasado martes, 20 de octubre, el CS aprobó una Declaración Presidencial expresando su profunda preocupación y condenando el actual incremento de violencia e inestabilidad, dirigido a poner en peligro el proceso de transición en RCA. EL CS condenó particularmente la violencia intercomunitaria, contra civiles, especialmente mujeres y niños, saqueos de instalaciones humanitarias y ataques contra personal de mantenimiento de la paz de NNUU.
8.- Próximas citas (23 octubre – 29 octubre)
- Viernes 23 de octubre:
o Adopción Resolución Somalia/Eritrea sanciones
o Reunión informativa y Consultas sobre Oriente Medio (Yemen y Comité 2140 sobre sanciones a Yemen)
- Martes 27 de octubre:
o Reunión informativa y Consultas sobre Oriente Medio (Siria humanitario)
o Reunión informativa y Consultas sobre Comité de Sanciones a Al-Qaeda (Comité 1267/1989)
o Consultas sobre el Líbano –Informe 1559
- Miércoles 28 de octubre:
o Reunión informativa y Consultas sobre Sudán/Darfur (UNAMID)
o Fórmula Arria sobre la situación humanitaria en Yemen ‘Retos y Oportunidades’