A continuación se resume la actividad desarrollada por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CS) del 5 al 11 de junio, así como la agenda prevista para la semana entrante:
1.- UCRANIA – Briefing / Reunión Informativa (viernes 5 de junio)
El viernes 5 de junio se convocó de urgencia una reunión del CS, en formato briefing (abierto), para tratar la situación en Ucrania, a raíz de los enfrentamientos que tuvieron lugar en Maryinka el miércoles 3 de junio. En el briefing intervinieron el SGA del Departamento de Asuntos Políticos, Jeffrey Feltman y el Jefe Adjunto de la Misión Especial de Observación –Special Monitoring Mission, SMM– de la OSCE en Ucrania, Alexander Hug, este último por videoconferencia. La totalidad de los miembros del CS urgió a retomar el diálogo para encontrar una solución política al conflicto y valoró muy positivamente el trabajo de la Misión Especial de Observación de la OSCE sobre el terreno.
2.- SOMALIA (AMISOM- Misión Unión Africana para Somalia) – Diálogo Informal Interactivo (lunes 8 de junio)
El lunes 8 de junio el CS celebró un Diálogo Informal Interactivo (DII) sobre Somalia/AMISOM. La sesión contó con la presencia del Primer Ministro somalí, Omar Sharmarke, el RESG Nicholas Kay, el Representante Especial de la UA (REUA), Maman Sidikou, y el SGA del Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno (DAAT), Atul Khare. Todos ellos solicitaron que la comunidad internacional renueve su apoyo a Somalia, en particular a AMISOM y al Ejército Nacional Somalí (SNA), y destacaron que el mantenimiento (y refuerzo) del apoyo internacional resulta fundamental para la estabilización del país en el período decisivo que se abre hasta las elecciones de septiembre de 2016.
3.- COMITÉ SANCIONES 1737 IRÁN – Adopción Resolución (martes 9 de junio)
El pasado martes 9 de junio, el CS adoptó la Resolución 2224 –S/RES/2224 (2015) – que renueva el mandato del Panel de Expertos del Comité 1737 hasta el 9 de julio de 2016, en virtud de lo establecido en el párrafo 29 de la Resolución 1929 (2010) –Resolución esta última mediante la que el CS estableció el Panel de Expertos, encargado de apoyar al Comité en el desempeño de su mandato –.
4.- UNOCI (Operación de las Naciones Unidas en Costa de Marfil) – Reunión informativa y Consultas (martes 9 de junio)
El martes 9 de junio el CS celebró una sesión informativa seguida de consultas sobre UNOCI, en las que intervinieron la RESG para Costa de Marfil, Mindaoudou, y el nuevo Representante Permanente del país, de cara a la futura renovación de la misión prevista el próximo 25 de junio.
La RESG destacó la evolución positiva de Costa de Marfil y, muy especialmente, el diálogo político entre Gobierno y oposición, que está contribuyendo a aportar estabilidad y a asegurar el entorno pacífico necesario para el correcto desarrollo del proceso electoral. Alertó, no obstante, del riesgo de radicalización de una parte de la oposición que prefiere ocupar la calle en detrimento de los cauces políticos.
5.- UNAMID (Darfur) – Reunión informativa y Consultas (miércoles 10 de junio)
El CS celebró reunión informativa y consultas trimestrales sobre la situación en Darfur, Sudán, y la implementación del mandato de la Operación Híbrida de Naciones Unidas y la Unión Africana (UNAMID) en Darfur. Durante la sesión pública, el ASG Edmond Mulet informó que la situación de seguridad sigue siendo muy grave en Darfur, con la continua necesidad de asistencia humanitaria sustancial y con progresos limitados en el proceso de paz. Señaló, también, una profunda preocupación por el aumento de los ataques violentos contra el personal de UNAMID, así como contra el personal humanitario. Durante las consultas cerradas, el Representante Especial Conjunto, Abiodun Bashua, reiteró la gravedad de la situación.
Por lo que respecta a la Estrategia de salida, Edmond Mulet clarificó que la propuesta presentada a Jartum relativa al área de Darfur Occidental, se basa en indicadores –“benchmarks”– que hasta ahora han sido rechazados por Jartum. Dicha estrategia se basa en 1) una primera fase progresiva de traspaso de tareas al equipo país de NNUU y una reducción gradual de la presencia de UNAMID en Darfur Occidental; y 2) una segunda fase, que parte de la premisa de que se alcance una solución política y que se inicien conversaciones directas entre las partes, lo que implicaría una retirada basada en la consecución de los “benchmarks” de UNAMID.
6.- Oficina de Naciones Unidas en África Central (UNOCA) y el Ejército de Resistencia del Señor (LRA) – Reunión informativa y Consultas (jueves 11 de junio)
El CS ha celebrado reunión informativa y consultas cerradas con motivo de la publicación del informe del SGNU sobre la Oficina Regional de Naciones Unidas para África Central (UNOCA), en las que ha intervenido el Representante Especial del Secretario General para África Central y Jefe de UNOCA, Abdoulaye Bathily. Las anteriores consultas sobre UNOCA/LRA se celebraron el 10 de diciembre de 2014. En estas, el RESG ha dado cuenta de los últimos desarrollos políticos en la región, con especial atención a la lucha contra el LRA y Boko Haram, y la celebración de elecciones en los países de la región y crisis regionales.
Por lo que respecta a la situación política, humanitaria, de seguridad y de Derechos Humanos, el RESG ha destacado el aumento de las tensiones por la proximidad de elecciones en la región, principalmente en Burundi, pero también en República Democrática del Congo, Chad, Congo, Gabón y Guinea Ecuatorial. En República Centroafricana continuó la preparación del Foro de Bangui, si bien se vio alterada por el proceso político paralelo de Nairobi, en el que participaron los ex presidentes Bozizé y Djotodia.
En el ámbito de la lucha contra Boko Haram, el RESG ha informado de su participación en diversas reuniones con los líderes de las organizaciones regionales y subregionales, así como con las autoridades nacionales de los países directamente implicados. Por otro lado, también recalcó que el LRA continúa siendo una amenaza pese a los progresos de la Fuerza Militar Regional (RTF) de la UA, y puso en valor la labor de coordinación de UNOCA en la implementación de la estrategia regional de NNUU frente a la amenaza del LRA.
En el intermedio entre la sesión informativa y las consultas, el CS aprobó una Declaración de la Presidencia sobre la situación en la región de África Central que se recoge en el apartado 8.
7.- Otros Asuntos de Interés
- Consultas oficiosas Comité de Sanciones de Libia –1970– (lunes 8 de junio)
El lunes 8 de junio se celebraron consultas oficiosas del Comité 1970 para la presentación del programa de trabajo del Panel de Expertos.
- Sesión Oficial Comité 1540 (miércoles 10 de junio)
El miércoles 10 de junio se celebró Sesión Oficial del Comité 1540, presidida por el Representante de España, en la que informó acerca de las iniciativas de divulgación, así como de las novedades sobre la Revisión Global de 2016 sobre la que se circulará un plan de trabajo antes del 30 de junio. En esta sesión, también se abordó la próxima reunión informativa del CS –formato briefing– que tendrá lugar el martes 16 de junio, y en la que participarán los Presidentes de los Órganos Subsidiarios –Comités 1540, 1373 y 1267–. A este respecto, se circuló en la sesión de ayer la declaración conjunta de los tres Comités para su aprobación. Asimismo, los coordinadores de los cuatro grupos de trabajo y el coordinador del Grupo de Expertos informaron brevemente sobre sus actividades recientes.
8.- Resoluciones, Comunicados de Prensa y Declaraciones Presidenciales
- Siria (humanitario) / Comunicado de Prensa (viernes 5 de junio)
El viernes 5 de junio, el CS adoptó un Comunicado de Prensa condenando los ataques indiscriminados contra la población civil en Siria. El texto, propuesto por los tres co-relatores del dossier sirio en el CS –España, Nueva Zelanda y Jordania –, fue sometido a consideración y aprobación de los miembros del CS después de las consultas extraordinarias celebradas el jueves 4 de junio. Los principales mensajes del Comunicado son los siguientes: 1) Condena de los recientes ataques indiscriminados contra civiles, recordando la necesidad de respetar permanentemente las obligaciones impuestas por el Derecho Internacional Humanitario; 2) El Gobierno de Siria tiene la responsabilidad principal de proteger a su población; 3) Condena el incremento de los ataques terroristas y recuerda que todos los Estados deben adoptar las medidas necesarias para combatir el terrorismo; y 4) Recuerda que la única solución al conflicto pasa por una solución política dirigida por los sirios y, en este sentido, apoya firmemente los esfuerzos del EESG, Staffan de Mistura.
- Comité 1737 (Irán) / Resolución (martes 9 de junio)
El martes 9 de junio, el CS adoptó la Resolución 2224 –S/RES/2224 (2015) – que renueva el mandato del Panel de Expertos del Comité 1737 hasta el 9 de julio de 2016, en virtud de lo establecido en el párrafo 29 de la Resolución 1929 (2010) –Resolución esta última mediante la que el CS estableció el Panel de Expertos, encargado de apoyar al Comité en el desempeño de su mandato –.
- Oficina de Naciones Unidas en África Central (UNOCA) y el LRA / Declaración de la Presidencia (jueves 11 de junio)
Declaración Presidencial –S/PRST/2015/12– adoptada por el CS el jueves 11 de junio, sobre la situación en la región de África Central, expresando su preocupación por la grave situación de seguridad en algunas partes de la región. En particular, los miembros del CS hacen especial énfasis a la crisis en República Centroafricana y su impacto regional; la continua amenaza que representa el Ejército de Liberación del Señor (LRA); y las actividades terroristas perpetradas por Boko Haram en los países de la sub-región. Asimismo, expresan su preocupación por la inseguridad marítima en el Golfo de Guinea; el comercio ilícito de vida salvaje y recursos naturales, y su vínculo con la financiación de los grupos armados; el crimen organizado transnacional; y por la situación humanitaria en la región.
Por otro lado, el CS expresa su satisfacción por las elecciones locales, parlamentarias y presidenciales celebradas en la sub-región, subrayando la importancia de que las próximas elecciones en la región se celebren de manera inclusiva, transparente, en el plazo debido y de acuerdo con sus constituciones, animando a UNOCA a continuar apoyando a los Estados en este ámbito, incluyendo la promoción de la participación política de las mujeres.
Actividad desarrollada por el Consejo de Seguridad del 5 al 11 de junio y actividades previstas entre el 12 y 18 de junio
Finalmente, cabe destacar que el CS se felicita por la transferencia de Dominic Ongwen al Tribunal Penal Internacional el pasado enero de 2015, recordando a la vez que aún están pendientes de ejecución otras órdenes de arresto de dirigentes del LRA, incluyendo Joseph Kony, por crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.
9.- Próximas citas (12 – 18 junio)
- martes 16 de junio:
• Reunión países Contribuyentes de Tropas a UNDOF
• Reunión informativa a cargo de los Presidentes de los Órganos Subsidiarios
(Comité 1267; 1373; y 1540)
- miércoles 17 de junio:
• Reunión informativa sobre Operaciones de mantenimiento de la paz
• Reunión países Contribuyentes de Tropas a MINUSMA
• SUDÁN / SUDÁN del SUR. Consultas
- jueves 18 de junio:
• Niños y Conflictos Armados. Debate abierto –nivel ministerial –.