La diplomatie préventive comprend toutes les mesures visant à empêcher que les différends existants ne se transforment en conflits et à empêcher qu'ils ne se propagent, le cas échéant.
Nations Unies
La prévention s'attaque aux causes profondes des conflits dans une perspective qui intègre les trois piliers des Nations Unies : la paix et la sécurité, les droits de l'homme et le développement inclusif. En 2015, le secrétaire général des Nations Unies,Ba n Ki-moon, a présenté un rapport intitulé « L'Organisation des Nations Unies et la prévention des conflits : un engagement collectif renouvelé ». Dans ce document, il insiste sur la nécessité de passer d'une culture traditionnelle de réaction à une culture essentielle de prévention. Son successeur, António Guterres, a poursuivi son héritage, faisant de la culture de la prévention l'une des principales priorités de son mandat.
Espagne
L'Espagne a soutenu cet engagement, ainsi que la nécessité pour la communauté internationale de renforcer l'utilisation des outils de prévention et, en outre, de tenir compte de l'implication d'autres acteurs locaux et de promouvoir le dialogue interculturel et interreligieux.
La prévention des conflits est aujourd'hui un axe fondamental de la politique étrangère espagnole. L'Espagne considère qu'il est essentiel de recourir à une diplomatie préventive qui intègre le développement durable, la paix, la gouvernance, les droits de l'homme et l'État de droit. Il a souligné la dimension préventive de la responsabilité de protéger dans le cadre des Nations Unies et est membre du Groupe des Amis de la médiation des Nations Unies. La diplomatie préventive fait partie intégrante de la stratégie de diplomatie humanitaire de l'Espagne adoptée en 2023.
Alliance des civilisations
Fruit d'une initiative des Nations Unies, coparrainée par l'Espagne et la Turquie, l'Alliance des civilisations vise à promouvoir le dialogue et la coopération entre les différentes communautés, cultures et civilisations. Par le biais du dialogue interculturel, elle développe une série d'actions concrètes destinées à la prévention des conflits, à la médiation, à la résolution des conflits et à la construction de la paix.
Union européenne
L'Espagne copréside, avec la Finlande, le groupe des amis de la médiation de l'Union européenne, où elle mène un travail de soutien à la médiation de l'UE pour la paix et le travail effectué par ses envoyés spéciaux. En décembre 2023, dans le cadre de la Présidence espagnole de l'UE, l'Espagne a co-organisé avec l'UE une réunion à Madrid avec des médiateurs internes dans les conflits en Afrique, en Amérique latine et en Asie.
Femmes, paix et sécurité
Parmi les priorités de notre pays dans le domaine de la diplomatie préventive, il convient de souligner la mise en place de plans d'action nationaux relatifs aux femmes, à la paix et à la sécurité. Ces plans incluent comme objectif la participation effective des femmes aux processus de prise de décisions en matière de prévention, de gestion et de règlement des conflits. L'Espagne, avec d'autres pays ibéro-américains, a soutenu la mise en place d'un réseau ibéro-américain de femmes médiatrices, créé lors d'une réunion tenue en juin 2023 à Madrid, dans le but de former des femmes et de contribuer à leur travail avec un comité de femmes expertes.
Jeunesse
Les conflits violents ont un grand impact sur les jeunes. L'Espagne soutient l'inclusion des jeunes dans les initiatives de paix, pouvant jouer un rôle dans la résolution des conflits et dans la mise en œuvre des accords de paix.
Documentation associée
L’Organisation des Nations Unies et la prévention des conflits : un engagement collectif renouvelé 