Le ministre Albares prend la parole devant le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (2024).
L'Espagne est un pays profondément attaché aux droits de l'homme, dont la protection et la promotion constituent un axe essentiel de notre politique étrangère. La liberté, la justice et la paix sont fondées sur le respect de la dignité et des droits inaliénables de toutes les personnes. L’Espagne contribue, à titre national et en tant que membre de l’Union européenne, à la réalisation de ces objectifs.
Un bon exemple de cet engagement en faveur de la protection des droits de l'homme est le IIePlan national des droits de l'homme, que le Gouvernement a approuvé en juin 2023 pour une période de cinq ans (2023-2027). Son objectif est de continuer à faire progresser l'agenda des droits, tout en garantissant leur plein exercice et en promouvant de nouvelles avancées en matière d'égalité, de liberté et de justice sociale, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de nos frontières.
L'Espagne au Conseil des droits de l'homme
L'élection pour la troisième fois de l'Espagne comme membre du Conseil des droits de l'homme (CDH) pour la période 2025-2027donnera un nouvel élan à notre engagement en faveur de la défense des droits de l'homme et du système multilatéral de protection et de promotion des droits de l'homme.
Le Conseil, dont le siège est à Genève, a pour principale fonction de protéger et de promouvoir les droits de l'homme au niveau mondial, condition indispensable à la paix, à la sécurité et au développement durable.
Peine de mort
La lutte contre la peine de mort est une priorité de l'action extérieure de l’Espagne. L'Espagne a ratifié en 1991 le deuxième protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et politiques, visant àabolir la peine de mort. L'Espagne rejette la peine de mort en toutes circonstances, quel que soit le crime commis, car il s'agit d'un châtiment cruel, inhumain et dégradant, contraire au principe de dignité humaine, qui n'a jamais démontré son effet dissuasif sur les comportements criminels et qui empêche toute réparation en cas d'erreur judiciaire.
Sur le plan multilatéral, il convient de souligner la création en 2010 de laCommission internationale contre la peine de mort (ICDP), qui a son siège à Madrid et qui est composée d'une vingtaine de personnalités indépendantes issues de toutes les régions du monde. L'Espagne, en collaboration avec l'Union européenne et l'ICDP, œuvre pour que d'autres pays réduisent le nombre de crimes passibles de la peine capitale, commuent les peines de mort ou réforment leur législation afin que les juges aient la possibilité de prononcer des peines privatives de liberté au lieu de la peine de mort, ce qui permettrait de progresser vers son abolition.
Égalité des genres
La promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes constitue un trait distinctif et une règle interne de l'action extérieure de l’Espagne. Le II Plan national des droits de l'homme promeut la lutte contre les inégalités et la violence fondée sur le genre à l'intérieur et à l'extérieur de nos frontières, et intègre de nombreuses mesures s’inscrivant dans la Politique extérieure féministe.
L'Espagne participe activement, tant au sein de l’Union européenne que du système des Nations Unies, à l’élaboration de politiques et à la création d’instruments et d’institutions visant à lutter contre la discrimination fondée sur le genre et à défendre les droits des femmes et des filles. L'Espagne contribue à la mise en œuvre de différents instruments dans ce domaine, notamment :
Célébration de la Journée internationale des femmes le 8 mars dans les rues de Huesca le 8 mars 2025.
Lutte contre la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre
La lutte contre la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et l'identité de genre constitue un autre objectif fondamental de l'action extérieure de l’Espagne. Au niveau multilatéral, l'Espagne est considérée comme un chef de file dans la reconnaissance et la défense des droits des personnes LGBTI.
L'Espagne est membre de la Coalition pour les droits égaux (ERC), du Core Group LGBTI des Nations Unies et du réseau européen des points focaux LGBTI du Conseil de l'Europe. L'Espagne a également rejoint le Fonds mondial pour l'égalité (Global Equality Fund), un partenariat public-privé qui soutient les programmes de la société civile visant à promouvoir et à protéger les droits de l’homme des personnes LGTBI dans le monde entier.
L’Espagne a soutenu activement le renouvellement du mandat de l’Expert indépendant de l’ONU sur la protection contre la violence et la discrimination fondées sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre (SOGI). En outre, dans le cadre de l’Examen périodique universel des Nations Uniesauquel sont soumis tous les pays membres de l’ONU, l'Espagne pose des questions et adresse des recommandations aux autres États afin de les sensibiliser et de dénoncer la violence et la discrimination dont sont victimes les personnes LGBTI.
Personnes handicapées
L'Espagne considère la promotion des droits des personnes handicapées comme une priorité. Elle soutient l'approche de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (2006), dont l'adoption a constitué un changement de paradigme dans ce domaine grâce au fait qu’elle promeut l’inclusion et crée un outil juridique contraignant.
Cet engagement s’est traduit lors de la dernière présidence espagnole du Conseil de l'Union européenne par le lancement duCentre européen de ressources « AccessibleEU », le Congrès européen sur l'accessibilité, tenu à Madrid, et la Réunion de haut niveau sur le handicap à Palma de Majorque, où a été adoptée une déclaration sur le droit de vote et l'accessibilité de la participation politique. De même, l'Espagne a promu la création d'une Carte européenne du handicap et d'une Carte européenne de stationnement pour les personnes handicapées.
Danseurs atteints de trisomie 21 de la Compañía de Flamenco Integrado de José Galán, lors d'une représentation à l'occasion de la Journée internationale des personnes handicapées
Droit de l’homme à l'eau et à l'assainissement
La reconnaissance du droit à l'eau potable et à l'assainissement est l'un des principaux objectifs de la politique extérieure de l’Espagne en matière de droits de l'homme et de coopération au développement.
En 2006, l'Espagne et l'Allemagne ont lancé une initiative commune pour la reconnaissance de ce droit au sein des Nations Unies : À cet égard, elles soutiennent que le droit à l'eau potable et à l'assainissement est indispensable à la réalisation des autres droits de l’homme et constitue une composante essentielle du droit à un niveau de vie suffisant.
Par l'intermédiaire de l'Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), l'Espagne entreprend une multitude d'initiatives pour garantir l'accès à l'eau et aux systèmes d'assainissement. Un exemple notable est le Fonds de coopération pour l'eau et l'assainissement en Amérique latine et dans les Caraïbes qui a déjà bénéficié à 4,3 millions de personnes.
Défenseurs des droits de l'homme
La promotion de l’activité légitime des défenseurs des droits de l’homme et leur protection constituent l’un des objectifs de la politique extérieure du Gouvernement espagnol en matière de droits de l’homme. En 1995, l'Espagne a mis en place un mécanisme national pour l’accueil temporaire des défenseurs des droits de l'homme en danger en raison de leur activité, en collaboration avec d'autres entités nationales et la société civile.
Ce programme, en collaboration avec des programmes régionaux et municipaux, ainsi qu'avec la société civile, a permis d'héberger près de 463 défenseurs en danger depuis son lancement. En 2023, le programme a accueilli un total de 29 défenseurs des droits de l’homme, dont la moitié étaient des femmes, ce qui démontre l'engagement fort de l'Espagne à promouvoir le travail des femmes défenseuses des droits de l’homme et à les protéger, car elles sont exposées à des situations de plus grande vulnérabilité.