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Coopération pour le développement durable

La politique de coopération internationale de l'Espagne pour le développement durable est la principale traduction dans les politiques publiques de l'engagement de ses citoyens en faveur des pays et des communautés qui souffrent le plus de l'inégalité et de la pauvreté dans ses multiples dimensions.  La Coopération espagnole contribue à un nouveau contrat social mondial pour un développement durable, inclusif et équitable, dans le cadre du Programme 2030 et de ses objectifs de développement durable (ODD), dans lequel personne n'est mis à l'écart.

Depuis l'adoption de la loi 23/1998 sur la coopération internationale au développement, le cadre politique et juridique mondial a considérablement changé. En ce sens, on peut distinguer l'adoption des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) en 2000, la Déclaration de Paris (2005), les forums de haut niveau d'Accra (2008) et de Busan (2011), l'articulation du Partenariat mondial pour une coopération efficace au service du développement et, plus récemment, l'adoption du Programme de développement durable à l'horizon 2030, l'Accord de Paris sur le changement climatique, le Programme d'action d'Addis-Abeba et le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, ainsi que l'approbation du Consensus européen pour le développement.

Par conséquent, la loi 1/2023 sur la coopération pour le développement durable et la solidarité mondiale, approuvée le 20 février 2023, met à jour la politique espagnole en matière de coopération pour le développement durable et la solidarité mondiale en fonction des paramètres actuels de la scène mondiale et des engagements du Programme 2030, en établissant un nouveau cadre juridique pour la coopération espagnole qui la rendra plus efficace, plus agile pour répondre aux nouveaux défis mondiaux et plus transparente. Parmi d’autres objectifs, ce texte promeut une intégration accrue dans la politique et le système de coopération de l’Union européenne et une gestion plus efficace et intégrale de l’aide publique au développement, par la mise en place d’une structure plus robuste et d’une action plus coordonnée, stratégique et efficace de tous les acteurs de la coopération.


Projet de conservation et de diffusion du patrimoine culturel en Mauritanie (2019). Photo : Miguel Lizana / AECID

La planification stratégique de notre coopération s'articule, entre autres, autour du plan directeur élaboré par le ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération avec la participation d'autres acteurs du système espagnol de coopération au développement durable. 

Le plan directeur de la coopération espagnole pour le développement durable et la solidarité globale actuel (2024-2027) répond au mandat établi par la loi 1/2023 susmentionnée. Approuvé le 23 juillet 2024, il définit les objectifs et les priorités qui guideront les actions de la Coopération espagnole dans les années à venir. 

Le plan directeur établit les lignes directrices sur lesquelles tous les acteurs du système de coopération espagnol doivent se baser pour travailler : l'administration générale de l'État —le ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération et l'Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), mais aussi d'autres départements ministériels —, les Communautés autonomes et les entités locales, les organisations non gouvernementales de développement (ONGD), les syndicats, le monde des affaires ou les universités, parmi tant d'autres.

Le nouveau plan se focalise sur le rôle de la coopération internationale pour parvenir à une triple transition juste (sociale, écologique et économique) et répondre au Programme 2030​ et à ses ODD. Ainsi, il s'engage à respecter une série de principes communs à toutes les actions de la Coopération espagnole : la lutte contre la pauvreté et les inégalités, les droits de l'homme, l'approche féministe et l'égalité des sexes, la durabilité environnementale et la justice climatique, la diversité culturelle et la construction de la paix.


Projet d'appui au développement économique local par des formations spécifiques et un appui technique à deux centres départementaux de formation professionnelle à Podor, dans le département de Saint-Louis (Sénégal, 2019). Photo : Miguel Lizana / AECID​

Pour ce qui est des priorités géographiques, le plan directeur intègre l'Afrique de l'Ouest et le Sahel. La Coopération espagnole donnera également la priorité au travail avec les pays partenaires d'Afrique du Nord, du Moyen-Orient et d'Afrique subsaharienne, ainsi qu'avec les pays d'Amérique latine et des Caraïbes, qui sont toutes des régions avec lesquelles l'Espagne partage des liens forts et des défis communs. Par ailleurs, un travail ponctuel sera effectué dans d'autres pays afin de promouvoir les biens publics mondiaux ou de répondre à des crises soudaines, en mettant l'accent sur les situations d'urgence et les nouveaux appels humanitaires.

L'AECID, organisme rattaché au ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération par l'intermédiaire du secrétariat d'État à la Coopération internationale, est le principal organe responsable de la promotion, de la gestion et de la mise en œuvre des politiques publiques de la Coopération espagnole pour le développement durable. L'AECID dispose de 51 bureaux de Coopération espagnole (OCE) présents en Amérique latine et dans les Caraïbes, en Afrique et en Asie. 32 d'entre eux sont des Bureaux de Coopération Espagnole (OCE), 16 des Centres Culturels (CC) et 3 des Centres de Formation (CF), situés en Bolivie, en Colombie et au Guatemala.

La Coopération espagnole est très réputée à l'échelle internationale et participe à l'élaboration, à la coordination et au suivi des politiques de développement durable sur le plan mondial grâce à sa participation active aux organisations et aux initiatives multilatérales en faveur du développement durable, notamment au sein du système des Nations Unies, des institutions financières internationales et des banques multilatérales de développement, de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et du G20, avec pour référence fondamentale le Programme 2030.​


 

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