Au XXIe siècle, l'Asie-Pacifique est devenue le centre de gravité des relations internationales. Cette région, qui représente 60 % de la population de la planète et produit 45 % du PIB mondial, est à la pointe des innovations et des technologies qui dessinent l'avenir de nos sociétés. Sa population et sa productivité, fruit de son développement technologique, expliquent son dynamisme économique et son rôle central dans les chaînes de valeur, qui en font un moteur de la croissance économique mondiale. La région revêt également une importance cruciale pour les transitions écologique et numérique, puisqu'elle concentre près des deux tiers de la production mondiale de minéraux et métaux critiques. Continent hétérogène et riche d'une grande diversité culturelle, économique et politique, l'Asie est par ailleurs un partenaire incontournable dans le cadre d'une politique étrangère globale.
Stratégie espagnole pour l'Asie-Pacifique 2026-2029
La nouvelle Stratégie espagnole pour l'Asie-Pacifique 2026-2029, approuvée en Conseil des ministres le 9 décembre 2025, constitue la feuille de route qui permettra d'approfondir les relations et de renforcer l'ancrage de l'Espagne dans la région.
Cette stratégie mise sur une intensification des relations politiques grâce à un dialogue régulier et de haut niveau ; elle a pour objectif de favoriser une prospérité économique partagée, en tirant parti des opportunités qu'offrent la transition énergétique et la transformation numérique et en attirant des investissements asiatiques créateurs de valeur ; elle entend renforcer le rayonnement stratégique de l'UE dans la région, en soutenant les négociations commerciales et des initiatives telles que la stratégie Global Gateway ; elle réaffirme l'engagement de l'Espagne en faveur du multilatéralisme face aux défis mondiaux dans des domaines tels que le développement, la fiscalité équitable, l'agenda climatique et l'égalité des genres ; elle contribue à la paix et à la sécurité ; et elle vise à élargir la coopération scientifique, technologique, éducative et culturelle, en s'appuyant sur la promotion de la langue espagnole et en favorisant le resserrement des liens entre les sociétés grâce à des institutions comme Casa Asia et les Fondations-Conseil, qui mettent en œuvre différentes initiatives, notamment des forums bilatéraux et des programmes d'invitation.
La Stratégie pour l'Asie-Pacifique 2026-2029 prévoit la création de mécanismes de suivi tels que la Commission interministérielle pour l'Asie-Pacifique et le Conseil consultatif Espagne-Inde.
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https://www.exteriores.gob.es/es/ServiciosAlCiudadano/PublicacionesOficiales/Estrategia-Asia-Pacifico_2026-2029.pdf
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https://www.exteriores.gob.es/es/ServiciosAlCiudadano/PublicacionesOficiales/Spain-s-Strategy-for-Asia-Pacific_2026-2029.pdf
Relations bilatérales dans les sous-régions de l'Asie-Pacifique
Asie de l'Est. L'Espagne a fait de ses relations avec l'Asie de l'Est l'un des piliers de sa politique étrangère. Plusieurs axes sont privilégiés : le dialogue politique ; le renforcement des échanges commerciaux et d'investissement, en pleine croissance ; la connectivité aérienne ; la coopération scientifique et technologique ; et la promotion de la langue et de la culture espagnoles, avec l'ouverture de nouveaux centres de l'Instituto Cervantes à Shanghai et à Séoul. La célébration en 2025 du 20e anniversaire du partenariat stratégique intégral avec la Chine s'est accompagnée du lancement d'un plan d'action et d'une intensification inédite des échanges de haut niveau. L'Espagne a également renforcé ses partenariats stratégiques avec le Japon et la Corée avec deux plans d'action, adoptés respectivement en 2018 et en 2021, qui mettent l'accent sur la sécurité et la défense ainsi que sur la collaboration industrielle, technologique et scientifique à forte valeur ajoutée.
Asie du Sud. L'Espagne continue d'approfondir ses relations avec cette région, qui se caractérise par un poids démographique considérable, une grande richesse culturelle et une projection géopolitique croissante. La création d'une sous-direction générale pour l'Asie du Sud au sein du ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération, et l'ouverture d'un consulat général à Bangalore (Inde) renforcent le poids diplomatique de l'Espagne dans la région. L'Inde est un partenaire multidimensionnel, et l'année croisée Espagne-Inde 2026, dédiée au tourisme, à la culture et à l'intelligence artificielle, devrait dynamiser les collaborations stratégiques dans les domaines de la science et de l'innovation et nourrir le dialogue entre les cultures et les sociétés, pilier fondamental de la croissance de nos échanges économiques et industriels. L'Espagne et le Pakistan ont également renforcé leur relation politique et commerciale, tant au niveau bilatéral qu'européen. Le Bangladesh, le Népal, le Sri Lanka, Bhoutan et les Maldives sont des partenaires avec lesquels l'Espagne partage des valeurs démocratiques et la défense du multilatéralisme et de la Charte des Nations Unies. En Afghanistan, l'Espagne maintient son engagement en faveur des droits humains et de l'égalité des femmes et des filles.
Asie centrale. Dans cette région stratégique pour la connectivité eurasiatique et la sécurité énergétique, la politique étrangère espagnole s'attache à construire un cadre de dialogue et de coopération économique, culturelle et technologique, à la fois structuré et ambitieux. Au Kazakhstan, la présence de nos entreprises s'accompagne d'initiatives culturelles, sportives et de diplomatie publique. L'Ouzbékistan est un partenaire à fort potentiel dans les domaines de la connectivité, de l'énergie et du tourisme. L'Espagne participe également à des projets européens visant à renforcer la sécurité des pays d'Asie centrale.
Sud-est asiatique et pays membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN). L'Espagne entend conforter sa position auprès d'un bloc régional avec lequel elle partage la défense du multilatéralisme et des biens publics mondiaux et dont le poids démographique s'accompagne de taux de croissance économique élevés et d'une grande capacité d'attraction d'investissements. Les relations en matière de sécurité et de défense, les échanges commerciaux et d'investissement, de même que les flux touristiques, se sont vus renforcés. L'adhésion au Traité d'amitié et de coopération de l'ASEAN permettra d'intensifier la coopération dans les domaines de la sécurité, des affaires maritimes, de la pêche durable et de la lutte contre le changement climatique, tout en s'alignant sur la Vision 2045 de l'ASEAN. L'Espagne tient des consultations politiques régulières avec les Philippines, l'Indonésie, la Malaisie, Singapour, la Thaïlande et le Vietnam. Les Philippines sont un partenaire de la Coopération espagnole et une plateforme privilégiée pour des projets et des initiatives de développement dans la région. Concernant le Vietnam, des efforts sont engagés en vue d'élever le partenariat stratégique actuel à un niveau supérieur.
Pacifique Sud. Forte des liens historiques qui l'unissent à la région, l'Espagne entretient des relations diplomatiques avec l'ensemble des États. Elle poursuit en outre une coopération très étroite avec l'Australie dans les secteurs de l'énergie et de la défense, tout en consolidant son partenariat stratégique avec la Nouvelle-Zélande, fondé sur des valeurs communes et un profond engagement en faveur du multilatéralisme. L'Espagne est également un partenaire de dialogue du Forum des îles du Pacifique (FIP), organisation avec laquelle elle partage des objectifs communs en matière de changement climatique, d'océans, d'énergies renouvelables et de tourisme durable.
Stratégie européenne pour l'Indopacifique
La politique étrangère espagnole participe activement au rayonnement de l'Union européenne en Asie-Pacifique. Le même esprit guide la vision de l'Espagne et les principes qui inspirent la Stratégie de l'UE pour la coopération dans l'Indopacifique de 2021.
En tant qu'État membre de l'Union européenne, l'Espagne est à la fois actrice et bénéficiaire du partenariat et du dialogue de l'UE avec la région. Elle est favorable non seulement à ce que l'Union dispose de ses propres cadres de relation stables, stratégiques et prévisibles, mais aussi à ce qu'elle poursuive leur développement sur la base de priorités communes avec les partenaires de la région. L'Espagne soutient notamment l'élargissement des partenariats stratégiques, la promotion des agendas verts et numériques et l'extension du réseau d'accords de libre-échange avec les pays de l'Asie-Pacifique, porteurs d'opportunités tant pour les économies asiatiques qu'européennes. L'Espagne est un membre actif de la Fondation Asie-Europe (ASEF) et défend l'intégration de partenaires asiatiques au programme pour la recherche et l'innovation de l'UE (Horizon Europe).
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Le ministre des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération, José Manuel Albares, lors de la présentation de la Stratégie Asie-Pacifique 2026-2029, le 20 février 2026.
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Photo de famille lors de la présentation de la Stratégie Asie-Pacifique 2026-2029. Siège de Casa Asia, Barcelone, le 20 février 2026.