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ESPAÑA 2015-2016

Actividad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Resumen de los días 17 a 23 de junio y actividades previstas para la semana del 24 al 30 de junio de 2016. 

samedi 25 juin 2016


1. Consultas – Oficina Regional de NNUU para la Diplomacia preventiva en Asia Central/UNRCCA (15 de junio)
El 15 de junio tuvieron lugar las Consultas semestrales sobre la Oficina Regional de Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva en Asia Central (UNRCCA). El Representante Especial del Secretario General (RESG) y Director de la Oficina, Petko Draganov, informó al Consejo sobre las actividades del Centro y la evolución de la región en los últimos seis meses, advirtiendo que la región debe hacer frente a riesgos importantes para la seguridad, y mostrándose optimista respecto a la posibilidad de que los países de Asia Central puedan responder a esos desafíos con éxito, aunque subrayó al respecto la necesidad de incrementar la cooperación internacional como parte esencial de esa respuesta. Mencionó también las tensiones más destacables en los últimos meses, incluyendo los incidentes en la frontera entre Tayikistán y Kirguizistán, y el atentado en la localidad de Aktobe, en Kazajstán. Los miembros del CS coincidieron en expresar su apoyo a la labor del Centro, y en general compartieron el análisis del RESG sobre la situación en la región.

2. Briefing y consultas – MINUSMA (16 de junio)
El 16 de junio tuvo lugar en el Consejo una reunión informativa seguida de consultas sobre la Misión Multidimensional Integrada de Naciones Unidas para Malí (MINUSMA). El Representante Especial del Secretario General, Saleh Annadif, presentó al Consejo el último informe del Secretario General que incluye las conclusiones de la revisión estratégica de MINUSMA, llevada a cabo en el terreno entre el 14 y el 20 de marzo. De cara al futuro mandato de MINUSMA, reclamó que la misión adopte una postura robusta, que se incrementen las capacidades de los contingentes militar y policial en términos de efectivos, equipamiento y cobertura aérea -lo que contribuirá a salvar vidas- y que se le autorice a llevar a cabo operaciones proactivas y preventivas, para garantizar la protección de civiles y de su personal.

3. Consultas - Siria químico (17 de junio)
El 17 de junio el Consejo de Seguridad celebró consultas a puerta cerrada sobre armas químicas en Siria. El Alto Representante para Asuntos de Desarme, Kim Won-soo, informó sobre las actividades de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, en concreto en relación al informe presentado el pasado 27 de mayo. Asimismo, la Directora del Mecanismo Conjunto de Investigación (JIM, en sus siglas en inglés), Virginia Gamba, informó al Consejo sobre los progresos del JIM, como parte de su interacción bimestral con el Consejo.

4. Consultas - Comité de sanciones RDC 1533 (16 de junio)
El 16 de junio tuvieron lugar consultas del Comité de Sanciones relativo a la República Democrática del Congo (1533). El Presidente del Comité, el embajador de Egipto Amr Abdellatif Aboulatta, presentó a los miembros del Consejo el Informe final sobre el Panel de Expertos en cumplimiento de la Resolución 2198.

En su intervención el Presidente del Comité recapituló sobre los puntos más destacados del informe, incluyendo la lucha contra los grupos armados, su financiación mediante la explotación ilegal de recursos naturales. Aludió también al aumento da actividad de grupos armados de Burundi en Kivu Sur, así como al apoyo que reciben del exterior. De cara al futuro, anunció que tratará de mejorar las relaciones entre los países de la región, el Comité y el Grupo de Expertos (GdE), además de organizar una visita a los Grandes Lagos a principios del próximo mes de agosto. Asimismo, el Comité se centrará en el ámbito humanitario y la explotación ilegal de recursos naturales.

España incidió en la necesidad de aplicar eficazmente las provisiones del régimen de sanciones y en particular las relativas a la explotación ilegal de recursos naturales, donde son empleados miles de niños en RDC. En este sentido, se apoyó la propuesta de Malasia de implicar a las Representantes Especiales del SGNU para Niños y Conflictos Armados y para Mujeres, Paz y Seguridad en la materia.

5. AOB – Sáhara Occidental (16 de junio)
El 16 de junio, a petición de Venezuela, el Consejo de Seguridad volvió a tratar, bajo el epígrafe “Varios”, de la situación de MINURSO tras la reducción del personal civil a instancias de Marruecos, efectiva desde el 20 de marzo y tras haber transcurrido la mitad del plazo de 90 días que la resolución 2285 (2016) establece para que la Secretaría informe sobre el progreso en el retorno de MINURSO a su “plena funcionalidad”.

6. AOB – Siria – Acceso humanitario (16 de junio)
El día 16 se celebraron consultas del Consejo de Seguridad, a petición de Reino Unido, para que OCHA informase sobre la evolución de la situación humanitaria en Siria desde la última sesión celebrada el pasado día 3 y tras la nota informativa de OCHA.

La situación humanitaria ha evolucionado favorablemente en las últimas dos semanas. El régimen sirio ha permitido la entrega de ayuda terrestre de forma significativa. Respecto al cese de hostilidades la situación no es muy alentadora, ya que no se mantiene en su totalidad y el número de víctimas civiles sigue siendo elevado.

7. Briefing y consultas – Yemen ( 21 de junio)
El 21 de junio tuvo lugar una reunión informativa seguida de consultas sobre la situación en Yemen y las conversaciones de paz en Kuwait.

El Enviado Especial del Secretario General, Ismail Ahmed, informó al Consejo sobre la hoja de ruta del país, que incluye los siguientes puntos: los arreglos de seguridad, de acuerdo con la resolución 2216;la creación de un gobierno de unidad;  y la retirada de las milicias huzíes y la entrega de armas. Declaró que la atmósfera general es positiva pero que todavía no hay acuerdo en la secuencia de la hoja de ruta. Además expresó su preocupación por el grave deterioro económico y la presencia de terroristas. Ismail llamó a los estados a incrementar su financiación, asunto preocupante para abordar la inminente crisis humanitaria y económica.

8. AOB sobre la situación en Faluya (21 de junio)
El Consejo de Seguridad celebró una reunión bajo el epígrafe “Otros asuntos” el 21 de junio, con el objetivo de que la Secretaría de Naciones Unidas informase al CS sobre la situación en el terreno, incluyendo los últimos avances contra Daesh, la situación humanitaria y las necesidades inmediatas y futuras y las cuestiones de derechos humanos. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

9. Debate – UNAMA (21 de junio)
El pasado 21 de junio tuvo lugar en el Consejo de Seguridad el debate trimestral sobre la situación en Afganistán. Intervino el Representante Especial del Secretario General, Nicholas Haysom, en la que fue su última intervención antes de ser sustituido por Tadamichi Yamamoto.

El Representante Especial, en un tono generalmente positivo, inició su intervención recordando que el gran reto de Afganistán para 2016 es la supervivencia del Gobierno de Unidad Nacional y que para ello debía superar cinco importantes desafíos: económico, político, de seguridad, mantenimiento de apoyo de la comunidad internacional y avanzar en el establecimiento de las bases para un proceso de paz efectivo. Expresó preocupación en materia de seguridad por el elevado nivel de violencia al que se enfrenta la población civil afgana. En materia económica señaló que se habían realizado avances positivos desde el último debate. Respecto a la situación política, subrayó el lento progreso en la reforma electoral, junto con la inexistencia de una fecha concreta para celebrar elecciones parlamentarias y la falta de un calendario electoral.


10. Briefing - Consolidación de la paz después de los conflictos (22 de junio)
El miércoles 22 el CS celebró una reunión informativa sobre la Consolidación de la paz después de los conflictos. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

11. Consultas – Sudán del Sur (22 de junio)
El Consejo de Seguridad celebró consultas el pasado 22 de junio para abordar los sucesos violentos acaecidos en el campamento de desplazados de Malakal a mediados de febrero, que se saldaron con 30 muertos y 123 heridos. La sesión contó con la presencia de los Secretarios Generales Adjuntos (SGA) del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DPKO), Hervé Ladsous; del Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno (DFS), Atul Khare; y de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), Stephen O’Brien. La Representante Especial del Secretario General (RESG) para la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur (UNMISS), Ellen Margrethe Løj, participó por videoconferencia desde Copenhague.

12. Consultas – UNDOF/Altos del Golán (22 de junio)
El pasado 22 de junio el Consejo de Seguridad celebró consultas trimestrales sobre las actividades de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (UNDOF). Durante la sesión el Secretario General Adjunto para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Hervé Ladsous, presentó al Consejo un resumen del último Informe del Secretario General, donde se subraya el objetivo del pleno retorno de las fuerzas de UNDOF a la línea Bravo que comenzaría por la reparación y el regreso al campamento Faouar.

13. Consultas urgentes sobre RPDC (22 de junio)
El 22 de junio el CS celebró consultas para abordar un nuevo lanzamiento de dos misiles balísticos por parte de la República Popular Democrática de Corea. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

14. Briefing y consultas - Siria humanitario (23 de junio)
El día 23 el CS celebró una reunión informativa seguida de consultas, con la participación del Secretario General Adjunto para Asuntos Humanitarios, Stephen O’Brien, quien presentó el último informe del Secretario General. La información sobre esta reunión será ampliada en el próximo resumen semanal.

15. AOB sobre la situación en la frontera entre Turquía y Siria (23 de junio)
El CS celebró una reunión bajo el epígrafe “Otros asuntos” para tratar la situación actual en la frontera entre Turquía y Siria.

16. Resoluciones, Declaraciones de la Presidencia y Comunicados de Prensa

- Resoluciones

• Resolución 2293 renovando régimen de sanciones RDC y mandato del Grupo de expertos (23 de junio)
El CS adoptó la Resolución 2293, por la que decidió prorrogar hasta el 1 de julio de 2017 el régimen de sanciones de la República Democrática del Congo (RDC) impuesto por la Resolución 1807. Asimismo,  prorrogaba hasta el 1 de agosto de 2017 el mandato del Grupo de Expertos y expresaba su intención de examinar el mandato y adoptar las medidas apropiadas sobre otra posible prórroga a más tardar el 1 de julio de 2017.
Además, el CS condenó enérgicamente a todos los grupos armados que operan en la región y sus violaciones del derecho internacional humanitario y de otras normas internacionales aplicables, así como sus abusos contra los derechos humanos, incluidos los ataques contra la población civil, el personal de mantenimiento de la paz de la MONUSCO y los agentes humanitarios, las ejecuciones sumarias, la violencia sexual y por razón de género y el reclutamiento y la utilización de niños en gran escala, y reitera que los responsables deberán rendir cuentas de sus actos.
Por otra parte, acogió con beneplácito los progresos realizados hasta la fecha por el Gobierno de RDC para poner fin al reclutamiento y la utilización de niños en el conflicto armado, instando al Gobierno de RDC a que siga cumpliendo plenamente y difundiendo en toda la cadena de mando militar, incluso en las zonas remotas, los compromisos que asumió en el plan de acción firmado con las Naciones Unidas y a que protegiera a las niñas y los niños contra la violencia sexual, y además exhortaba al Gobierno de RDC a que velase por que los niños no fuesen detenidos por cargos relativos a la asociación con grupos armados.

- Comunicados de prensa

• Comunicado de prensa sobre los ataques terroristas en Kabul y Badakhshan (21 de junio)
Los miembros del CS emitieron un comunicado de prensa condenando rotundamente los ataques terroristas que tuvieron lugar el 20 de junio en Kabul y en la provincia de Badakhshan contra población civil. La detonación de un aparato explosivo en un mercado en el distrito de Kishem, provincia de Badakhshan, mató a 10 civiles, incluidos 5 niños, y otros 36, mayoritariamente niños, resultaron heridos. En Kabul otro ataque causó 27 muertos, incluidos 13 nacionales nepalíes, y más de 48 heridos. Los Talibán han reivindicado la autoría de ambos ataques.
Los miembros del CS expresaron sus condolencias a las familias de las víctimas y al pueblo y al Gobierno de Afganistán, así como a los pueblos y Gobiernos de Nepal e India. Asimismo desearon una pronta recuperación a los heridos.
Los miembros del CS reiteraron su profunda preocupación por las amenazas que suponen los Talibán, Al-Qaeda, y Daesh, y otros grupos armados para la población civil, la Defensa Nacional y las Fuerzas de Seguridad y la presencia internacional en Afganistán, incluidos los ataques contra instalaciones y personal diplomático.
Los miembros del CS subrayaron la necesidad de llevar a los autores, organizadores, financiadores y patrocinadores de estos actos censurables de terrorismo ante la justicia, y exhortaron a todos los Estados, con arreglo a sus obligaciones bajo derecho internacional y las Resoluciones pertinentes del Consejo, a cooperar activamente con las autoridades de Afganistán en este sentido.

• Comunicado de prensa ataque terrorista en Jordania (22 de junio)
El CS adoptó un comunicado de prensa de condena del ataque terrorista contra las fuerzas armadas jordanas en un puesto fronterizo con Siria e Iraq, con el resultado de 6 muertos y 14 heridos.
Los miembros del CS manifestaron sus condolencias a las familias de las víctimas y al Gobierno de Jordania, y desearon una rápida recuperación a los heridos. Además, destacaron el importante papel que está desempeñando el Gobierno de Jordania en la lucha internacional contra Daesh y los terroristas afines a ese grupo.
Los miembros del CS reiteraron que el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones constituye una de las mayores amenazas a la paz y seguridad internacionales.

• Comunicado de prensa condena lanzamiento de 2 misiles balísticos por parte de la RPDC (22 de junio)
Los miembros del CS emitieron un comunicado de prensa de condena del lanzamiento de dos misiles balísticos por parte de la República Popular Democrática de Corea (RPDC) el pasado 21 de junio. Los continuos lanzamientos han supuesto una grave violación de las obligaciones internacionales de RPDC conforme a las resoluciones del CS 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013) y 2270 (2016).  Los miembros del CS señalaron que esas actividades contribuyen al desarrollo de un sistema de lanzamiento de armas nucleares por parte de RPDC e incrementan la tensión. Los miembros del CS lamentaron que RPDC utilice recursos para el desarrollo de misiles mientras que los ciudadanos de RPDC no tienen cubiertas sus necesidades básicas. Los miembros del CS reiteraron que RPDC debe abstenerse de llevar a cabo ulteriores acciones, incluidos ensayos nucleares, en violación de las resoluciones del CS y debe cumplir con sus obligaciones derivadas de dichas resoluciones.

• Comunicado de prensa acuerdo alto el fuego entre el Gobierno de Colombia y las FARC-EP(23 de junio)
El CS adoptó un comunicado de prensa sobre el acuerdo de alto el fuego en Colombia, celebrando los acuerdos alcanzados, que califica de históricos, alabando la determinación de las partes y reconociendo que suponen un paso importante para poner fin al conflicto armado tras más de cincuenta años. También reconoce el papel vital de Cuba y Noruega como garantes y de Chile y Venezuela como acompañantes.
Además, los miembros del CS reiteraron su pleno compromiso con el proceso de paz, su apoyo a las partes para que alcancen el Acuerdo de Paz final y su determinación a apoyar la aplicación del Acuerdo por Colombia conforme a la resolución 2261 (2016).

17. Próximas citas
- Lunes,  27 de junio:
• Diálogo interactivo informal AMISOM (Somalia)

- Martes, 28 de junio:
• Elecciones de nuevos miembros no permanentes del CS.

- Miércoles, 29 de junio:
• Adopción – MINUSMA (Malí), UNDOF (Altos del Golán), UNAMID (Darfur), AMISOM (Somalia).
• Consultas – Siria político

- Jueves, 30 de junio:
• Briefing y consultas - Oriente Medio (PPOM)