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1.- PROTECCIÓN DE MINORÍAS ÉTNICAS O RELIGIOSAS EN ORIENTE MEDIO. Debate Abierto de Alto Nivel (27 de marzo)
Por iniciativa de Francia, presidencia de turno del Consejo, se celebró un Debate Abierto sobre el tema “Las víctimas de ataques y abusos por motivos étnicos o religiosos en Oriente Medio”. El debate comenzó con la intervención del Secretario General que anunció que en septiembre lanzará un Plan de Acción en este ámbito y que próximamente convocará un Panel de Sabios (intelectuales, líderes religiosos, etc.) para que le asesoren.
España estuvo representada por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, que apoyó plenamente las propuestas anunciadas por el SG, y presentó dos iniciativas en nombre de nuestro país: la creación de un puesto de Representante Especial del SG para la Lucha contra el Extremismo Violento, encargado de asegurar la coordinación entre los múltiples instrumentos de lucha contra el terrorismo, y la creación de un mecanismo jurisdiccional especializado para enjuiciar los crímenes cometidos por el extremismo violento, que garantice la lucha contra la impunidad en este ámbito.
La inmensa mayoría de las delegaciones apoyaron la intervención del SG, y se mostraron de acuerdo en la necesidad de redoblar los esfuerzos de la Comunidad Internacional para luchar contra el DAESH.
2.- LIBIA (27 de marzo)
El CS adoptó dos resoluciones, la 2213, presentada por el Reino Unido, referida esencialmente a la prórroga del mandato de la Misión de Apoyo de NNUU en Libia (UNSMIL) y al apoyo a la mediación del RE del SG, Bernardino León, y la 2214, presentada por Jordania, centrada en la lucha contra el terrorismo en Libia.
La Resolución 2213 contó con el co-patrocinio de España, EEUU, Lituania, Angola y Nueva Zelanda. La 2214 no se abrió al co-patrocinio de otros países.
Hubo muy pocas explicaciones de voto. Solo Reino Unido y Jordania (autores de las resoluciones), España y EEUU. Francia intervino como presidencia de turno del Consejo, pero no a título nacional. El mensaje de España fue de decidido apoyo a la mediación de NNUU en Libia.
El resumen del contenido de estas dos resoluciones figura en el apartado 8.
3.- SIRIA – Armas Químicas (27 de marzo)
El Consejo celebró consultas sobre la situación de las armas químicas en Siria, con participación de la Alta Representante para Asuntos de Desarme, Angela Kane, quien expuso los progresos en la destrucción del arsenal químico de ese país y las discrepancias en la declaración del régimen sirio sobre sus arsenales. También hizo mención a las recientes acusaciones al régimen de Damasco por parte de la Coalición Nacional Siria de realizar ataques con bombas de cloro contra la población civil.
El Representante de España, en su intervención, señaló que en relación con las acusaciones de ataques con cloro, se debe exigir al Gobierno sirio que permita un acceso ilimitado y rápido a la Misión de Establecimiento de los Hechos para que, en su caso, el CS pueda actuar con determinación.
4.- MYANMAR (2 de abril)
El Asesor Especial de SG para Myanmar, Vijay Nambiar, se reunió con los miembros del CS para informar sobre la situación en el país. El encuentro se celebró a instancias de Reino Unido, al igual que en años previos por estas fechas.
5.- SIRIA - Yarmouk (6 de abril)
A iniciativa de la presidencia jordana, el CS se reunió en consultas urgentes, a puerta cerrada, para tratar sobre la situación humanitaria en el campo de refugiados de Yarmouk (Siria). La situación, ya grave tras cuatro años de conflicto y dos de asedio (especialmente por tropas del régimen sirio), es ahora desesperada tras el ataque iniciado el pasado 1 de abril por DAESH y al-Nusra.
España intervino condenando con firmeza la situación, proponiendo un alto el fuego y la inmediata aplicación de un plan de evacuación, señalando al mismo tiempo que esta grave situación también la sufren otras zonas asediadas en el interior de Siria donde viven entre 400.000 y 600.000 personas, según informes del propio SG de NNUU. A estos efectos ha reiterado la propuesta, adelantada en el debate del 26 de marzo sobre la situación humanitaria en Siria, de que NNUU realice una misión técnica de valoración de las necesidades humanitarias en esas zonas asediadas.
Al término de la sesión, la presidencia leyó unos elementos para la prensa centrados en la preocupación del CS por la situación en Yarmouk; condena de los crímenes de DAESH y al-Nusra contra los civiles del campo; aprecio por la labor de UNRWA en la protección y asistencia de los refugiados palestinos del campo; y llamamiento a las partes para que cumplan las leyes humanitarias, para el inmediato levantamiento del asedio de áreas pobladas y para que permitan el acceso de asistencia humanitaria y médica y la evacuación de civiles
6.- MALI (9 de abril)
El CS ha celebrado sesión informativa y consultas ordinarias con motivo de la publicación del informe trimestral de SG sobre la situación en Mali, en las que ha intervenido el SG Adjunto para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Hervé Ladsous.
Como telón de fondo de las consultas, destacan los avances en la rúbrica del Acuerdo de Paz y Reconciliación en Mali, tras la confirmación por Argelia, en tanto que mediadora en el proceso, de la disposición de la Coordinación a rubricar el acuerdo el próximo 15 de abril en Argel.
El representante de España ha intervenido para: a) mostrar satisfacción por la esperanzadora noticia de la próxima rúbrica del Acuerdo; b) manifestar que el Acuerdo es un punto de partida para futuras negociaciones, que deberán basarse en un diálogo político inclusivo, en el que las legítimas aspiraciones de la población del norte de Mali sean tenidas en consideración; c) resaltar la necesidad del apoyo de la Comunidad Internacional para la aplicación del Acuerdo por las partes malienses; y d) trasladar el apoyo a la modificación del mandato de MINUSMA para incorporar al mismo las labores que la Misión podría asumir en apoyo a la aplicación del acuerdo de Paz.
Se prevé la aprobación de un breve Comunicado de Prensa en línea con los elementos de prensa que se aprobaron en las anteriores consultas del 4 de marzo.
7.- Resoluciones, Declaraciones Presidenciales y Comunicados de Prensa-
-REPÚBLICA CENTROAFRICANA / Resolución (26 de marzo)
(NOTA: al no haberse podido recoger, por la diferencia horaria, en el último resumen semanal, se recoge en éste).
Resolución (2212) técnica sobre la Misión Multidimensional Integrada de NNUU para la Estabilización de República Centroafricana (MINUSCA), que se limita a autorizar un incremento de 1050 efectivos a la Misión: 750 militares, 280 policías y 20 agentes penitenciarios, y señala la necesidad de mantener dicho aumento bajo constante revisión.
-LIBIA / Resolución 2213 (27 de marzo)
Actuando bajo el Capítulo VII, el CS:
a) Hace un llamamiento a las partes para un alto el fuego inmediato e incondicional, subraya que no puede haber solución militar a la crisis política en Libia y urge a las partes a implicarse en los esfuerzos de la Misión de Apoyo de NNUU en Libia (UNSMIL) y del Representante Especial del SG para la formación de un gobierno de unidad nacional y un acuerdo de medidas transitorias de seguridad para la estabilización de Libia.
b) Extiende hasta el 15 de septiembre de 2015 el mandato de UNSMIL, marcándole como prioridad el apoyo al proceso político libio y a las medidas de seguridad. En cuanto al tamaño de la Misión, pide al SG flexibilidad en función de las circunstancias.
c) Reafirma las sanciones en materia de prohibición de viajes y congelación de activos.
d) Extiende hasta el 31 de marzo de 2016 las medidas de prevención de exportación ilícita de petróleo.
e) Reitera las medidas de control y embargo de armas
f) Se muestra dispuesto a revisar la Resolución, incluido el mandato de UNSMIL, en función de la situación en Libia, y en especial del resultado del diálogo facilitado por NNUU.
-LIBIA / Resolución 2214 (27 de marzo)
Con la adopción de esta Resolución el CS:
a) Condena los actos terroristas de DAESH, grupos afines e individuos o grupos asociados con Al-Qaeda que operan en Libia.
b) Respalda el suministro de armas al Gobierno de Libia para uso de sus fuerzas armadas regulares en la lucha contra el DAESH y demás grupos terroristas que operan en Libia.
c) Subraya la importancia de facilitar apoyo y asistencia al Gobierno de Libia en la lucha contra el terrorismo.
d) Apoya el diálogo político impulsado por NNUU y llama a las partes a participar de manera constructiva.
-SOMALIA / Comunicado de Prensa (28 de marzo)
El CS condena el ataque perpetrado por Al-Shabaab, el 27 de marzo, en el Hotel Maka al-Mukarama de Mogadiscio, que causó numerosos muertos y heridos; traslada sus condolencias a los familiares; elogia la pronta respuesta al ataque por parte de las Fuerzas de Seguridad somalíes; y reafirma su condena del terrorismo en el lenguaje habitual del Consejo.
-LIBERIA / Resolución (2 de abril)
Resolución (2215) adoptada por unanimidad y co-patrocinada por España, Angola, Chile, EEUU, Lituania, Malasia, Reino Unido y Venezuela.
La Resolución autoriza la reanudación de la reducción de efectivos de la operación de mantenimiento de la paz en Liberia (UNMIL) que se vio interrumpida en septiembre de 2014 debido a la crisis del ébola. El objetivo es reafirmar la opinión del CS de que Liberia ya ha superado esa crisis.
El CS, reflejando su preocupación por la situación en las fronteras, también pide a los Gobiernos de Liberia y Costa de Marfil que reanuden la cooperación transfronteriza y afirma la necesidad de que UNMIL y UNOCI (Operación de NNUU en Costa de Marfil) reanuden los acuerdos de colaboración entre ambas misiones.
Finalmente el CS reafirma las expectativas de que el Gobierno de Liberia asuma la responsabilidad de la seguridad del país en junio de 2016.
-KENIA / Comunicado de Prensa (3 de abril)
El CS condena en los más duros términos el ataque terrorista de Al-Shabaab en Garissa, Kenia, expresa sus condolencias y rinde homenaje al papel de Kenia en la lucha contra el terrorismo.
El CS reafirma que el terrorismo en todas sus formas constituye una de las más serias amenazas a la paz y seguridad internacionales y reitera su determinación de combatir todas las formas de terrorismo, recordando la necesidad de llevar a todos los responsables ante la justicia y de que los Estados aseguren que las medidas adoptadas para combatir el terrorismo deben adecuarse a sus obligaciones bajo el derecho internacional
-BOKO HARAM / Comunicado de Prensa (7 de abril)
Adoptado a iniciativa del Chad, se trata del quinto comunicado de prensa del CS sobre Boko Haram y tercero de este año.
El comunicado, en cuya negociación España ha intervenido muy activamente, persigue los siguientes objetivos:
a) Condena los últimos ataques perpetrados por Boko Haram contra civiles en el noreste de Nigeria y Chad, los pasados 3 y 5 de abril, traslada las condolencias a las víctimas y su apoyo a los gobiernos de Chad y Nigeria.
b) Recuerda que el terrorismo constituye una de las más serias amenazas a la paz y seguridad internacionales, reitera su compromiso para combatirlo y señala que la lucha contra el terrorismo debe respetar el derecho internacional humanitario, de DDHH y de refugiados.
c) Con el horizonte de la próxima Cumbre CEDEAO (Comisión Económica para África Occidental) – CEEAC (Comisión Económica para África Central), urge a ambas organizaciones sub-regionales, y a sus miembros, a adoptar una estrategia común y a desarrollar una activa cooperación y coordinación para combatir de forma más efectiva y urgente la amenaza regional que supone Boko Haram, y subraya la necesidad de adoptar un enfoque integral para combatir al grupo terrorista
8.- Próximas citas
-14 de abril: -REPÚBLICA CENTROAFRICANA. MINUSCA (Misión Multidimensional Integrada de NNUU para la estabilización en República Centroafricana).
-15 de abril: -MUJER, PAZ Y SEGURIDAD. Debate abierto.
-16 de abril: -SAHARA OCCIDENTAL. MINURSO (Misión de NNUU para el Referéndum en el Sahara Occidental). Reunión con países contribuyentes de tropas.