A continuación se resume la actividad desarrollada por el Consejo de Seguridad (CS) de Naciones Unidas del 11 al 17 de noviembre, así como la agenda prevista para la semana entrante.
1. Briefing y Consultas – UNAMI/Irak (miércoles, 9 de noviembre)
El pasado 9 de noviembre el Consejo de Seguridad (CS) celebró una sesión informativa seguida de consultas para tratar la situación de la Misión de Asistencia de Naciones Unidas para Irak (UNAMI, por sus siglas en inglés). En la sesión intervinieron el Representante Especial del Secretario General (RESG), Sr. Ján Kubis, y el Embajador Representante Permanente de Irak.
Los Estados Miembros coincidieron en aprobar el trabajo que está realizando UNAMI, manifestar preocupación por los abusos en materia de derechos humanos, recordar la necesidad de renovar los esfuerzos para reconstruir el país, reforzar su institucionalidad y garantizarle un futuro en paz.
2. Consultas – Informe 1701/Líbano (jueves, 10 de noviembre)
El pasado 10 de noviembre el CS se reunió a puerta cerrada para debatir sobre el Informe del SG en relación con la implementación de la Resolución 1701 (UNIFIL).
3. Viaje del CS a RDC y Luanda (viernes, 11 a lunes, 14 de noviembre)
Los pasados días 11 a 14 de noviembre, el Consejo de Seguridad realizó un viaje a la República Democrática del Congo y a Luanda (Angola). España estuvo representada por el Embajador Representante Permanente Adjunto (ERPA), Sr. Juan Manuel González de Linares. En el próximo resumen semanal se ampliará la información sobre este viaje.
4. Adopción – UNISFA/Abyei (martes, 15 de noviembre)
El pasado 15 de noviembre el CS adoptó por unanimidad la Resolución 2318 (2016) mediante la que se renueva el mandato de la Fuerza Provisional de Seguridad de NNUU para Abyei (UNISFA), hasta el 15 de mayo de 2017 y sin modificaciones significativas.
Las delegaciones de Sudán y de Sudán del Sur tomaron la palabra tras la adopción de la Resolución. El ERP de Sudán agradeció la extensión del mandato de UNISFA y recalcó su efecto positivo sobre el terreno, como refleja la mejora de las relaciones entre las diversas comunidades de Abyei.
En el punto 10 de este resumen aparece más información sobre el texto de la Resolución.
5. Briefing – UNMIK/Kosovo (miércoles, 16 de noviembre)
El pasado 16 de noviembre, el Consejo de Seguridad celebró una reunión informativa sobre la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK, por sus siglas en inglés). En el próximo resumen semanal se ampliará la información sobre esta reunión.
6. Briefing – Cooperación entre NNUU y Organizaciones Regionales y Subregionales/OIC (jueves, 17 de noviembre)
El pasado 17 de noviembre el Consejo de Seguridad celebró una reunión informativa dentro del marco sobre la Cooperación entre las Naciones Unidas y las Organizaciones Regionales y Subregionales centrada en la Organización de la Cooperación Islámica (OIC, por sus siglas en inglés). En el próximo resumen semanal se ampliará la información sobre esta reunión.
7. Briefing y consultas – UNMISS y Sanciones a Sudán del Sur (jueves, 17 de noviembre)
El pasado 17 de noviembre el Consejo de Seguridad celebró un briefing seguido de consultas sobre la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur (UNMISS, por sus siglas en inglés) y sobre el procedimiento de sanciones sobre Sudán del Sur. En el próximo resumen semanal se ampliará la información sobre esta reunión.
8. Resoluciones, Declaraciones de la Presidencia y Comunicados de Prensa
- Resoluciones
• Resolución 2317 sobre la situación en Somalia (jueves, 10 de noviembre)
El CS adoptó la resolución 2317 por la que renueva el embargo de armas relativo a Somalia hasta el 15 de noviembre de 2017 y reiteró que no se aplicará a la entrega de armas, municiones o equipo militar ni a la prestación de asesoramiento, asistencia o capacitación destinados únicamente al desarrollo de las fuerzas de seguridad nacionales somalíes, con el fin de proporcionar seguridad al pueblo somalí.
Por otra parte, el CS reafirmó la prohibición de importar y exportar carbón vegetal somalí y acogió con beneplácito que hayan disminuido las exportaciones de carbón vegetal de Somalia.
El CS expresó seria preocupación por la grave situación humanitaria existente en Somalia, condenó en los términos más enérgicos el aumento de los ataques contra los agentes humanitarios y decidió que hasta el 15 de noviembre de 2017 y sin perjuicio de los programas de asistencia humanitaria que se ejecuten en otros lugares, las medidas impuestas en virtud del párrafo 3º de la resolución 1844 no se aplicarán al pago de fondos ni a otros activos financieros o recursos económicos que se requieran para asegurar el suministro oportuno de la asistencia humanitaria, que se necesita con urgencia en Somalia.
Finalmente, el CS decidió prorrogar hasta el 15 de diciembre de 2017 el mandato del Grupo de Supervisión para Somalia y Eritrea.
• Resolución 2318, sobre Informes del Secretario General sobre Sudán y Sudán del Sur (martes, 15 de noviembre)
La Resolución 2318 (2016), aprobada por unanimidad en el CS el 15 de noviembre, reconoce que la situación imperante en Abyei y a lo largo de la frontera entre Sudán y Sudán del Sur sigue constituyendo una grave amenaza para la paz y la seguridad internacionales por lo que decidió prorrogar el mandato de la Fuerza Provisional de Seguridad de las NNUU para Abyei (UNISFA) hasta el 15 de mayo de 2017.
En la Resolución el CS reiteró su exigencia de que Sudán y Sudán del Sur inicien con urgencia el establecimiento de la Administración y el Consejo de Zona y constituyan el Cuerpo de Policía de Abyei, a fin de que este pueda asumir las funciones policiales en toda la zona de Abyei, incluida la protección de la infraestructura petrolera, de conformidad con los compromisos que asumieron en el Acuerdo de 20 de junio de 2011.
Asimismo, el CS decidió que se mantuvieran los efectivos autorizados en la Resolución 2104 (2013) que ya están desplegados y que sigan desplegándose las demás fuerzas, autorizadas en función de la evolución del Mecanismo Conjunto de Verificación y Vigilancia de Fronteras (MCVVF), a fin de que la UNISFA pueda proporcionar al MCVVF la protección necesaria y apoyarlo plenamente para realizar operaciones ampliadas en la Zona Fronteriza Desmilitarizada Segura (ZFDS) lo antes posible.
Finalmente, el CS exigió que todas las partes involucradas proporcionen a todo el personal humanitario acceso pleno, sin trabas y en condiciones de seguridad a los civiles necesitados de asistencia y todos los medios necesarios para sus operaciones.
- Declaraciones de la Presidencia
• Declaración de la Presidencia sobre la situación en la República Centroafricana (miércoles, 16 de noviembre)
El Consejo de Seguridad (CS) celebró el 16 de noviembre su 7812ª sesión, en relación con el tema “La situación en la República Centroafricana”.
El CS expresó su beneplácito con los pasos dados en el proceso de paz con la firma de la Estrategia Nacional de Desarme, Desmovilización, Reintegración y Repatriación (DDRR), la Política de Seguridad Nacional, el Plan de Desarrollo de las Fuerzas de Seguridad Internas y la Estrategia Nacional de Reconciliación, e instó a su pronta aplicación. También aludió a la importancia de haber conseguido la elección de presidente, el Sr. Touadera de manera pacífica y transparente.
El CS llamó a profundizar en las causas del conflicto, entre otras cosas, abordando la marginación y las reclamaciones locales de todos los componentes de la sociedad. El CS recordó el modo inclusivo y amplio en que se llevó a cabo el Foro de Bangui.
Por otro lado, el CS reconoció que la presencia de grupos armados constituye el principal obstáculo para la estabilidad y rápida recuperación del país. A este respecto, se mostró preocupado por el recrudecimiento de la violencia, condenando los ataques contra convoyes escoltados por la MINUSCA, los saqueos de instalaciones humanitarias, los atentados contra el personal humanitario y cualquier otro ataque contra la población civil. Por ello, enfatizó la responsabilidad primordial que incumbe al Estado de proteger a toda la población de la República Centroafricana, en especial frente al genocidio, los crímenes de guerra, la limpieza étnica y los crímenes de lesa humanidad.
El CS encomió la contribución realizada por las fuerzas francesas de la Operación Sangaris, en apoyo operacional a la MINUSCA. De igual modo, ensalzó la labor del Representante Especial del Secretario General, Sr. Parfait Onanga -Anyanga y de los equipos y el personal de la MINUSCA y recordó su llamamiento al Secretario General a que, en colaboración con los países colaboradores de la MINUSCA, adopte todas las medidas posibles para potenciar al máximo la capacidad de la Misión.
El CS puso de relieve el papel crucial de los Estados de la región, así como de las organizaciones regionales y subregionales, para aplicar el régimen de sanciones en todos sus aspectos.
Del mismo modo, acogió con beneplácito el constante apoyo de la Unión Africana y de la región y celebró la creación del Grupo de Apoyo Internacional sobre la República Centroafricana (GAI -RCA) para contribuir a movilizar apoyo internacional destinado a la reconstrucción y el desarrollo tras el conflicto. En este contexto, el CS destacó además el valioso cometido que desempeña la Comisión de Consolidación de la Paz.
Por último, el CS haciendo alusión a la conferencia internacional de Bruselas, que se celebrará el 17 de noviembre de 2016, destacó el papel de esta conferencia para manifestar el firme apoyo político de la Comunidad Internacional y obtener recursos esenciales que permitan al país cumplir las principales prioridades en materia de recuperación y estabilización en los próximos años.
9. Próximas citas (viernes, 18 a miércoles, 23 de noviembre)
- Viernes, 18 de noviembre:
• Debate – Cooperación entre NNUU y Organizaciones Regionales y Subregionales (UA).
- Lunes, 21 de noviembre:
• Briefing y Consultas – Oriente Medio (Siria).
- Martes, 22 de noviembre:
• Debate Abierto – Amenazas a la Paz y Seguridad Internacionales: Agua, Paz y Seguridad.
- Miércoles, 23 de noviembre:
• Briefing y consultas – Oriente Medio.
• Fórmula Arria sobre ataques terroristas contra infraestructuras básicas.
- Jueves, 24 de noviembre:
• No hay sesiones del CS (Acción de Gracias).