A continuación se resume la actividad desarrollada por el Consejo de Seguridad (CS) de Naciones Unidas del 30 de septiembre al 6 de octubre, así como la agenda prevista para la semana entrante.
1. Briefing y consultas - Asistencia médica en conflictos armados (miércoles, 28 de septiembre)
El 28 de septiembre el CS celebró un briefing seguido de consultas sobre las recomendaciones del SGNU para la protección de la asistencia médica en conflictos. Estas recomendaciones se publicaron en cumplimiento de la Resolución 2286 (2016) impulsada por España, Nueva Zelanda, Egipto, Uruguay y Japón. Durante la reunión intervinieron el SGNU y los presidentes de Médicos Sin Fronteras (MSF) y el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR)
Entre los principales temas tratados durante la reunión estuvieron la situación en Siria y en Yemen. En el caso de Siria, se realizaron numerosas referencias a la situación humanitaria en Alepo. En cuanto a Yemen, los miembros del CS hicieron numerosas referencias a la retirada de MSF del norte del país el pasado agosto debido a los bombardeos sufridos.
Durante la reunión, MSF propuso la creación de un Representante Especial del Secretario General (RESG) para investigar ataques contra instalaciones y personal médico que, en general, fue acogida con interés por el CS.
Por otro lado, cabe destacar que la propuesta de España de convocar al Grupo de Amigos de la Resolución 2286 una vez al año en Nueva York tuvo buena acogida en los márgenes de la reunión.
La Representación Permanente de Suiza organizó dos días después una reunión del Grupo de Amigos de Protección de civiles para tratar el seguimiento de la resolución 2286, invitando a España a participar.
2. Briefing y consultas - Oriente Medio/Siria humanitario (jueves, 29 de septiembre)
El 29 de septiembre se celebró la sesión mensual del CS sobre Siria Humanitario, bajo el formato de briefing seguido de consultas
En cuanto al incidente de Big Orem del 19 de septiembre en el que un convoy humanitario fue atacado y perdieron la vida una veintena de civiles, la mayoría de los miembros del CS se mostraron partidarios de una investigación imparcial, Al día siguiente de esta reunión, el SGNU anunció que Naciones Unidas abrirá formalmente una investigación mediante el establecimiento de un panel ad hoc (board of enquiry).
3. Consultas – UNDOF/Altos del Golán (jueves, 29 de septiembre)
El 29 de septiembre el CS celebró consultas trimestrales sobre las actividades de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (UNDOF). Al inicio de la sesión, el Secretario General Adjunto para Operaciones del Mantenimiento de la Paz, Sr. Hervé Ladsous, presentó al CS un resumen del último Informe del SGNU.
España intervino destacando el papel que desarrolla UNDOF y la importancia del retorno gradual de ésta a la Línea Bravo, siempre que las condiciones de seguridad lo permitan.
4. AOB – MINURSO/Sahara Occidental (jueves, 29 de septiembre)
El día 29 el CS celebró una reunión bajo el epígrafe “Otros asuntos” sobre la Misión de las NNUU para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO), en la que el Secretario General Adjunto (SGA) para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Sr. Hervé Ladsous, informó sobre la situación en Guerguerat, así como sobre la funcionalidad de MINURSO.
5. Consultas – Adopción del programa de trabajo de octubre (lunes, 3 de octubre)
El 3 de octubre el CS adoptó el programa de trabajo para el mes de octubre, bajo presidencia rusa. Entre las principales reuniones previstas cabe destacar el Debate abierto sobre Oriente Medio del día 19, el Debate abierto sobre las mujeres y la paz y la seguridad del día 25 o el Debate sobre cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y subregionales en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (OTSC, OSC, CEI) del día 28.
6. AOB - Resolución sobre la lucha contra la ideología terrorista y extremista (lunes, 3 de octubre)
El 3 de octubre, tras la presentación del programa de trabajo del CS para el mes de octubre, la Presidencia rusa convocó, bajo el epígrafe de “Otros Asuntos”, consultas para presentar un proyecto de resolución sobre control del terrorismo y el extremismo violento, principalmente en la red.
7. Briefing y consultas – UNAMID/Darfur (martes, 4 de octubre)
El 4 de octubre tuvo lugar una sesión informativa seguida de consultas del CS sobre Sudán y la Operación Híbrida de NNUU y la Unión Africana (UA) en Darfur (UNAMID) para abordar el último informe trimestral del SGNU. La reunión contó con la participación del Secretario General Adjunto (SGA) de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Sr. Hervé Ladsous, y el Representante Permanente de Sudán, Sr. Daffa-Alla Elhang Ali Osman.
En las consultas se examinaron, entre otras cuestiones, las condiciones de seguridad en la región de Jebel Marra y la situación humanitaria, particularmente en lo que atañe a los desplazados.
8. Consultas – Elección nuevo Secretario General de Naciones Unidas (jueves, 6 de octubre)
El jueves 6 el CS se reunió para adoptar la resolución por la que recomienda que la Asamblea General designe al Sr. António Guterres como el próximo Secretario General por un periodo de cinco años. En el apartado 10 de este resumen semanal se puede consultar el texto de la resolución.
9. Briefing y consultas – MINUSMA/Mali (jueves, 6 de octubre)
El jueves 6 el CS celebró una reunión informativa seguida de consultas sobre la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA). En el próximo resumen semanal se ampliará la información sobre esta reunión.
10. Resoluciones, Declaraciones de la Presidencia y Comunicados de Prensa
- Resoluciones
- Resolución 2311 de recomendación sobre el nombramiento del Secretario General de las Naciones Unidas (jueves, 6 de octubre)
El CS, habiendo examinado la cuestión de la recomendación relativa al nombramiento del Secretario General de las Naciones Unidas, adoptó por aclamación la resolución 2311, por la que recomienda a la Asamblea General que nombre al Sr. António Guterres noveno Secretario General de las Naciones Unidas, por un período que comenzará el 1 de enero de 2017 y concluirá el 31 de diciembre de 2021.
- Resolución 2312 sobre mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (jueves, 6 de octubre)
El 6 de octubre el CS aprobó la Resolución 2312, mediante la cual se renovó la Resolución 2240, dando cobertura a la Misión de la Fuerza Naval de la Unión Europea (EUNAVFOR) SOPHIA para la lucha contra el tráfico de migrantes frente a las costas de Libia en el Mediterráneo, cuyo mandato fue prorrogado por la Unión Europea en junio de este año.
En la Resolución, los miembros del CS deploraron las tragedias marítimas que siguen ocurriendo en el mar Mediterráneo, que han causado miles de muertos y condenaron todos los actos de tráfico de migrantes y trata de personas hacia, desde y por el territorio libio y frente a las costas de Libia, pues socavan aún más el proceso de estabilización del país y ponen en peligro la vida de cientos de miles de personas.
Por ello, en la Resolución 2312, el CS exhortó a los Estados Miembros a que, actuando individualmente o por conducto de organizaciones regionales, incluyendo la Unión Europea, cooperen con el Gobierno del Pacto Nacional para ayudar a Libia a desarrollar la capacidad necesaria para garantizar la seguridad de sus fronteras y prevenir, investigar y enjuiciar los actos de tráfico de migrantes y trata de personas a través de su territorio y en su mar territorial.
- Comunicados de Prensa
- Comunicado de prensa sobre Yemen (martes, 4 de octubre)
Los miembros del CS expresaron su rotunda condena al ataque de las fuerzas huthíes contra un buque de los Emiratos Árabes Unidos en el estrecho de Bab al-Mandeb, el pasado 1 de octubre.
Los miembros del CS resaltaron la necesidad de respetar el derecho a la libre navegación, conforme al derecho internacional, en el estrecho de Bab al-Mandeb, que es una ruta marítima estratégicamente importante. Los miembros del CS hicieron un llamamiento al cese de estos ataques de manera inmediata e instaron a la toma de medidas para reducir la intensidad de la situación.
Los miembros del CS reiteraron su apoyo al Enviado Especial en sus esfuerzos por encontrar una solución política al conflicto de Yemen. Además hicieron un llamamiento a las partes a que se comprometan y respeten los términos y condiciones del acuerdo Cese de Hostilidades que entró en vigor el 10 de abril.
- Comunicado de prensa sobre Mali (martes, 4 de octubre)
Los miembros del CS condenaron los ataques terroristas múltiples acaecidos el pasado 3 de octubre contra la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Mali (MINUSMA) en Aguelhoc, en el norte del país, en los que se produjo la muerte de dos miembros del personal de paz de Chad y otros varios resultaron heridos. Los miembros del CS rindieron tributo a las víctimas y expresaron sus condolencias hacia las familias de las mismas así como al Gobierno de Chad y a MINUSMA.
Con arreglo al derecho internacional, los miembros del Consejo remarcaron la posibilidad de que estos ataques constituyan crímenes de guerra. Subrayaron, asimismo, la necesidad de la cooperación entre las autoridades competentes y los Estados para exigir responsabilidades a los autores de estos actos y llevarlos ante la justicia. Dicha necesidad se fundamenta en que dichos actos terroristas constituyen una amenaza a la paz y seguridad internacionales, a tenor de la Carta de Naciones Unidas y del derecho internacional.
Los miembros del CS reiteraron su total apoyo tanto a MINUSMA como al Representante Especial del Secretario General para Mali, Mahamat Saleh Annadifl. Por otra parte, destacaron que la plena puesta en práctica del Acuerdo de Paz y Reconciliación de Mali y la intensificación de los esfuerzos para vencer a las amenazas asimétricas pueden contribuir a la mejora de la seguridad en el país, amenazada por las recientes violaciones de los acuerdos de alto el fuego.
En virtud de la resolución 2295 del Consejo de Seguridad (2016), los miembros del CS subrayaron la importancia de que MINUSMA cuente con las capacidades necesarias para defender su mandato y salvaguardar la seguridad del personal de paz de Naciones Unidas.
11. Próximas citas (viernes, 7 a jueves, 13 de octubre)
- Viernes, 7 de octubre:
• Consultas - Siria
- Lunes, 10 de octubre:
• Briefing y consultas – MINUSCA (RCA)
• AOB - Irak
- Martes, 11 de octubre:
• Briefing y Consultas - MONUSCO (RDC)
• Debate - MINUSTAH (Haití)
- Miércoles, 12 de octubre:
No hay previstas sesiones en el Consejo
- Jueves, 13 de octubre:
• Consultas – Burundi
• Adopción - MINUSTAH (Haití)