Trece de mayo de 2011. El próximo lunes 16 de mayo la ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, se reunirá en el Palacio de Viana con los países y organismos internacionales miembros del Grupo de Amigos de la Conferencia de Seguridad Centroamericana que tendrá lugar en Guatemala los próximos días 22 y 23 de junio. La Conferencia tiene como objetivo establecer una nueva estrategia de seguridad en la región centroamericana, especialmente afectada por el crimen organizado y el narcotráfico, y coordinar el apoyo de los donantes a dicha estrategia de seguridad.
El Grupo de Amigos, cuya creación ha sido impulsada activamente por España y Estados Unidos, reúne a los países del Sistema de Integración Centroamericana (Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá) y los países y organismos internacionales más activos en el apoyo a la seguridad en la región centroamericana (España, Estados Unidos, Italia, Canadá, México, Colombia, Alemania, Finlandia, Países Bajos, Israel, Corea del Sur, Brasil y Chile, junto a la Unión Europea, el Banco interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, el PNUD, el Banco Centroamericano de Integración Económica, la Organización de Estados Americanos, ONUDC y la SEGIB). La República Dominicana es país asociado al SICA.
La inseguridad es hoy en día una de las principales preocupaciones de la población centroamericana: la penetración creciente de los cárteles de narcotráfico, así como de bandas criminales dedicadas al tráfico de personas y armas, hacen de Centroamérica la región más violenta del mundo: algunos de los países centroamericanos tienen las mayores tasas de asesinatos del planeta. La inseguridad afecta gravemente al desarrollo de la región, no sólo por el desvío de recursos para combatirla, detrayéndolos de otras partidas de gasto social, sino por la retirada de inversiones productivas que provoca.
En la Conferencia de Guatemala, los Estados Miembros del SICA presentarán a los donantes una Estrategia revisada de Seguridad en Centroamérica, con un portafolio de proyectos, y el correspondiente plan de acción con costes. El objetivo principal es integrar los diferentes esfuerzos y programas que ya vienen financiando los donantes en la región (se estima que los donantes tienen hasta 355 programas diferentes en funcionamiento en la materia) a fin de armonizarlos y mejorar sus resultados, así como facilitar la coordinación y el intercambio de información y experiencias.
La reunión del 16 de mayo en Madrid servirá para discutir los principales documentos que deberá aprobar la Conferencia de Guatemala: el Plan de Acción Regional para la Seguridad, con una dimensión operativa que trascienda a los planes de acción nacionales de cada uno de los países de la región y la Declaración Política de la Conferencia. También revisará el portafolio de proyectos propuesto por los países centroamericanos para financiación de los donantes, los mecanismos de seguimiento de los compromisos que se adopten en la Conferencia y los mecanismos de funcionamiento de un nuevo Fondo Multidonantes para proyectos de seguridad.
España tiene una larga trayectoria de apoyo a la lucha contra la delincuencia y la inseguridad en Centroamérica. Actualmente colabora en el plano bilateral, a través de los programas de cooperación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) con cada uno de los países centroamericanos y plano regional, a través del Programa de Cooperación Regional con Centroamérica (PCRC), hoy Programa SICA. Sumando todos los instrumentos de cooperación bilaterales y multilaterales, entre los años 2008 y 2010 la Cooperación Española ha destinado más de 150 millones de euros en la región centroamericana para apoyar acciones en materia de seguridad.