1. AOB – Siria político (27 de abril)
El pasado 27 de abril se celebraron consultas del Consejo de Seguridad (CS) con el Enviado Especial del Secretario General (EESG) para Siria, Staffan de Mistura, bajo la rúbrica “otros asuntos”, a petición de Estados Unidos.
2. Briefing y consultas - Siria humanitario (28 de abril)
El pasado jueves, 28 de abril, se celebraron consultas sobre Siria humanitario, con la participación del SG Adjunto para Asuntos Humanitarios, Stephen O’Brien. En el próximo resumen semanal se ampliará la información sobre este punto.
3. Consultas urgentes – RPDC (28 de abril)
El 28 de abril el CS celebró consultas urgentes sobre la República Popular Democrática de Corea (RPDC) a petición de EEUU como consecuencia de los recientes lanzamientos de misiles por parte de la RPDC, uno el pasado día 23 de abril desde un submarino, que fue condenado por el Consejo de Seguridad en un comunicado de prensa, y otro el mismo día 28.
4. Consultas – Programa de Trabajo (2 de mayo)
El lunes 2 de mayo se aprobó, en consultas cerradas en el CS, el Programa de Trabajo definitivo y la lista de oradores de la presidencia egipcia para el mes de mayo 2016.
5. Briefing y adopción – Resolución de asistencia sanitaria en conflictos armados (3 de mayo)
El martes 3 de mayo se adoptó por unanimidad la Resolución 2286 sobre atención médica en conflictos armados, promovida por España, Egipto, Japón, Nueva Zelanda y Uruguay, con el copatrocinio de 85 países, incluida la UE en bloque.
Tras la adopción tuvo lugar una sesión informativa abierta en el CS, con la participación del SG de NNUU, el Presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja y la Presidenta de Médicos Sin Fronteras.
El SG citó Siria, Iraq, Yemen y Sudán del Sur entre los conflictos con mayor número de incidentes y se refirió al respeto de las reglas de la guerra como uno de los ejes de la Cumbre Humanitaria de Estambul, a finales de mayo. Pidió que los miembros del CS, además de condenar este tipo de ataques, utilicen su influencia sobre las partes para frenarlos.
El Presidente del CICR exigió el respeto del Derecho Internacional Humanitario y presentó un estudio piloto en 11 países que documenta los ataques contra médicos y hospitales. La Presidenta de Médicos Sin Fronteras se centró en un mensaje muy concreto -“stops these attacks-” e hizo referencia a los 300 bombardeos aéreos en Alepo ocurridos en los pasados diez días.
6. Reunión Grupo Informal Expertos Mujer Paz y Seguridad – Irak (29 de abril)
El pasado 29 de abril se celebró la segunda reunión del Grupo Informal de Expertos de Mujer, Paz y Seguridad (Grupo Informal 2242), copresidida por España y Reino Unido.
La sesión se centró en la situación de Irak. Durante la reunión se abordaron los retos a los que se enfrenta la Misión de Asistencia de Naciones Unidas para Irak (UNAMI, en sus siglas en inglés) en la implementación de su en materia de Mujer, Paz y Seguridad, así como los esfuerzos y dificultades del gobierno de Irak en garantizar la protección de las mujeres y niñas, y la participación de las mujeres en la vida política, económica y social del país.
Participaron en la reunión expertos de países del CS, y asistieron también representantes de ONU-Mujeres, del Departamento de Asuntos Políticos, de la Oficina del RESG para Violencia Sexual en Conflicto, de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos (OHCHR), de la Oficina de la RESG para Niños y Conflictos Armados, de UNICEF y del CTED, entre otros.
Informaron al grupo por videoconferencia el RESG para Irak y Jefe de UNAMI, Jan Kubis, su adjunta, Lise Grande, y la Adjunta del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Kate Gilmore.
7. “Briefing” conjunto: Comité CTC 1373, Comité ISIL/Daesh y Al Qaeda 1267/1989/2253, y Comité No proliferación 1540 (4 de mayo)
El pasado 4 de mayo se celebró en el CS una sesión informativa, en formato de “briefing” conjunto, de los Presidentes de los Comités del CS especializados en la lucha contra el terrorismo.
Intervinieron Nueva Zelanda, en su calidad de Presidente del Comité 1267/1989/2253 relativo a las sanciones contra el Daesh y Al-Qaida; Egipto en su calidad de Presidente del Comité 1373 contra el Terrorismo (CTC); y España como Presidente del Comité de la 1540 para la no proliferación de armas de destrucción masiva. El anterior “briefing” conjunto de estos tres Comités se realizó el 16 de junio de 2015.
En la intervención española, se subrayó que la prevención constituye la mejor respuesta contra el terrorismo y que la Resolución 1540 es el mejor instrumento preventivo, de ahí la relevancia de lograr este año una Revisión Global ambiciosa e integral de la Resolución.
8. Consultas urgentes sobre la situación en Alepo (4 de mayo)
El miércoles 4 de mayo el CS celebró una sesión abierta para tratar la reciente escalada de violencia en Alepo. En la sesión intervinieron el SG Adjunto para Asuntos Políticos, Jeffrey Feltman, y el Coordinador de OCHA, Stephen O’Brien.
9. Consultas – Comité sanciones RPDC 1718 (4 de mayo)
El CS celebró consultas sobre la República Popular Democrática de Corea (RPDC) durante las cuales, como Presidente del Comité 1718, el Embajador de España, Román Oyarzun, presentó el informe trimestral de actividades. Cabe destacar el reconocimiento por parte de los estados miembros de los métodos de trabajo de la Presidencia del Comité 1718. Numerosos Estados Miembros felicitaron al Presidente del Comité 1718 y al equipo de la misión de España por su dinámico y eficiente liderazgo del Comité.
10. Consultas – Comité sanciones Sudán 1591 (4 de mayo)
El miércoles 4 de mayo el CS celebró consultas sobre el Comité 1591, relativo a sanciones a Sudán. En las consultas, la Presidencia venezolana del Comité 1591 presentó el informe de actividades del último trimestre a los miembros del CS.
11. Debate – Bosnia y Herzegovina (5 de mayo)
El 5 de mayo se celebró en el CS un debate con la participación del Alto Representante de NNUU para Bosnia y Herzegovina, Valentín Inzko, quien presentó su último Informe sobre la situación en el país en cumplimiento de la Resolución 2183. La información sobre este debate será ampliada en el próximo resumen semanal.
12. Consultas – Siria químico (5 de mayo)
El 5 de mayo se celebraron consultas sobre Siria químico en las que el Alto Representante Interino para Asuntos de Desarme, Kim Won-soo, expuso ante el CS el último informe de la OPAQ (31º).La información sobre este debate será ampliada en el próximo resumen semanal.
13. Resoluciones, Declaraciones de la Presidencia y Comunicados de Prensa
- Resoluciones:
• Resolución 2285 sobre Sáhara Occidental (29 de abril)
El 29 de abril se adoptó la resolución 2285 que renueva el mandato de la MINURSO hasta el 30 de abril de 2017. La resolución pone de relieve la necesidad urgente de que la MINURSO vuelva a funcionar a plena capacidad. El Consejo de Seguridad reafirma su compromiso de ayudar a las partes a alcanzar una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas.
• Resolución 2286 sobre Asistencia médica en conflictos armados (3 de mayo)
La Resolución 2286 sobre Asistencia médica en conflicto, que ha contado con 85 copatrocinios, condena enérgicamente los actos de violencia, ataques y amenazas contra los heridos y enfermos, el personal sanitario y el personal humanitario dedicado exclusivamente a misiones médicas, sus medios de transporte y equipo, los hospitales y otros establecimientos sanitarios, y exige el firme cumplimento de derecho internacional.
Insta a los Estados y a todas las partes en los conflictos armados a que elaboren medidas eficaces para prevenir y combatir los actos de violencia, ataques y amenazas contra el personal sanitario incluso, cuando corresponda, desarrollando marcos jurídicos nacionales que garanticen el cumplimiento de las obligaciones jurídicas internacionales pertinentes y recopilando datos sobre las trabas, amenazas y agresiones físicas contra el personal sanitario.
Exhorta a los Estados a integrar medidas prácticas de protección de los heridos y enfermos y servicios médicos en la planificación y la realización de las operaciones de sus fuerzas de seguridad, y pone de relieve que los Estados tienen la responsabilidad de poner fin a la impunidad y lograr que los responsables de violaciones graves del derecho internacional humanitario rindan cuentas de sus actos. Insta a los Estados a investigar las violaciones del derecho internacional humanitario relativo a la protección de los heridos y enfermos, el personal sanitario y a tomar medidas contra los responsables de tales violaciones.
Expresa la intención del Consejo de Seguridad de asegurar que los mandatos de las correspondientes operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas puedan contribuir a lograr un entorno seguro que permita la prestación de asistencia médica y alienta al Secretario General a que señale a la atención del Consejo de Seguridad los casos en que las partes en un conflicto armado bloqueen la prestación de asistencia médica a las poblaciones necesitadas. Solicita al Secretario General que en sus informes sobre situaciones de países concretos y en otros informes pertinentes sobre la protección de los civiles incluya la cuestión de la protección de los heridos y enfermos y personal sanitario. El Consejo también solicita al Secretario General que le recomiende medidas para prevenir incidentes, asegurar la rendición de cuentas y mejorar la protección de los heridos y enfermos y del personal sanitario.
La resolución recoge las aspiraciones de las organizaciones humanitarias de contar con un pronunciamiento de referencia del CS en ese ámbito.
• Sudán del Sur – Gobierno de unidad Nacional (4 de mayo)
El miércoles 4 de mayo, el CS adoptó un comunicado de prensa con motivo de la formación del Gobierno Transicional de Unidad Nacional (TGoNU) en Sudán del Sur.
El comunicado contiene los siguientes puntos:
- Bienvenida a la formación del TGoNU como un hito en la implementación del Acuerdo de Paz;
- Llamamiento al TGoNU a la plena implementación del Acuerdo y a poner fin a la espiral de violencia, incluido mediante el cese el fuego permanente y la creación de instituciones transitorias;
- Reconocimiento de los esfuerzos de la Misión de NNUU en Sudán del Sur (UNMISS, en sus siglas en inglés), la Comisión Conjunta de Supervisión y Evaluación (JMEC, en sus siglas en inglés) y la Unión Africana a través del Alto Representante Alpha Oumar Konaré; y llamamiento al TGoNU a apoyar y cooperar con el Presidente Festus G. Mogae;
- Importancia de que se implemente el Acuerdo, en particular las cuestiones relativas a: gobernanza y elecciones, alto el fuego y acuerdos de seguridad transicional, asistencia humanitaria, administración económica y financiera, rendición de cuentas y reconciliación, y la constitución permanente;
- Necesidad de rendición de cuentas por violaciones de DDHH y del Derecho Internacional Humanitario;
- Gravedad de la situación humanitaria y condena por las restricciones al acceso humanitario;
- Recordatorio al TGoNU de sus obligaciones bajo el “Status of Forces Agreement” (SOFA) y condena el ataque contra UNMISS del pasado 25 de abril;
- Llamamiento al cese inmediato de la violencia.
14. Próximas citas
- Viernes, 6 de mayo:
• Briefing y consultas UNAMI –Irak–
• Fórmula Arria sobre La protección de la población civil palestina en los territorios ocupados, incluida Jerusalén Oriental
- Miércoles, 11 de mayo:
• Debate abierto ministerial sobre Terrorismo centrado en contra-narrativa del extremismo violento
- Jueves, 12 de mayo:
• Adopción resolución UNISFA –Abyei–
• Consultas Sudán/Sudán del Sur
- Jueves y viernes, 12-13 de mayo:
• Reunión especial del Comité de la resolución 1540 en Madrid.