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El pasado 19 de septiembre de 2019, esta Representación organizó un evento paralelo titulado «Interseccionalidad en la implementación de las recomendaciones y la agenda de desarrollo sostenible», copatrocinado por Italia, Eslovenia y Suecia y moderado por el Embajador Representante Permanente de España, D. Cristóbal González-Aller.
Los restantes panelistas fueron Sr. Gianni Magazzeni (Director del departamento EPU de la OACNUDH),
Dña. Mónica Ferro
(Directora de la Oficina de
FNUAP en Ginebra), Dña. Mona M’Bikai (Directora de la ONG
UPRinfo), D. Pedro Baena Pinedo, de
Defensor del Pueblo, y D. Sr. Pablo Nuño, Primer Secretario de esta Representación Permanente.
El evento, organizado en formato de España Global como parte del «Plan de Acción de Medios» en relación con la sentencia del Procès, atrajo la atención de 23 Delegaciones: Líbano, Dinamarca, Luxemburgo, Suecia, Portugal, Bulgaria, Azerbayán, Colombia, Austria, Bolivia, Italia, Marruecos, Bahrein, República Dominicana, Ecuador Timorleste, Brasil, Unión Europea, República Democrática de Laos, Maldivas, Australia, Eslovaquia, así como el Embajador del Reino Unido, y reunió a unos 60 asistentes en total.
Al inicio de la reunión, el Sr. González-Aller destacó la importancia de vincular la agenda Desarrollo sostenible y la agenda EPU para evitar «silos», tender puentes entre Ginebra y Nueva York para lograr un impacto real en las personas.
Durante la misma se presentó la buena práctica que está llevando a cabo España en este tercer ciclo, así como la futura iniciativa española en el
CDH sobre «Desinformación y DD.HH».
La intervención de Dña. Mónica Ferro, Directora de la Oficina del UNFPA en Ginebra, se centró en la importancia del Examen Periódico Universal y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a través del símil de que estas dos cuestiones son las dos caras de una misma moneda. También resaltó la importancia creciente de las cuestiones relativas a derechos sexuales y reproductivos y al empoderamiento de la mujer en las recomendaciones de los Estados. A este respecto presentó un nuevo informe de FNUAP sobre el impacto de las recomendaciones del EPU en materia de derechos sexuales y reproductivos, explicando la correlación positiva existente en la aceptación de este tipo de recomendaciones y su efectiva puesta en práctica.
El Sr. Gianni Magazzeni, Jefe del Departamento del Examen Periódico Universal (EPU) de la División del Consejo de Derechos Humanos y Mecanismos de los Tratados en la
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, quiso destacar la importante unión entre el EPU, los ODS y los derechos humanos y compartió la opinión de Mónica Ferro en relación al fomento de la interseccionalidad en estos mecanismos. Recordó el instrumento concebido por la OACNUDH denominado “Índice Universal de DD.HH” que relaciona todas las recomendaciones efectuadas por el sistema multilateral de los DDHH a los Estados agrupándolos por su impacto en los distintos ODS. Recordó cómo el Secretario General ONU y la Alta Comisionada conceden un vital papel al sistema del EPU en la realización de la agenda 2030.
La Sra. Mona M’Bikai, Directora Ejecutiva de UPRinfo, siguió las líneas de sus compañeros de panel, resaltó la suma importancia de la relación entre los
ODS y el EPU, poniendo el acento en que para que las recomendaciones del EPU sean más eficaces, se debe tener siempre en cuenta la participación de la sociedad civil. Resaltó el carácter no jurídico de los ODS, mientras que las recomendaciones del EPU versan sobre obligaciones en materia de DD.HH. Por último, quiso recordar a los presentes lo positivo que sería para ambos mecanismos contar con una oficina estadística donde se pudiera monitorear el progreso cruzado y simultáneo de ambos.
El Sr. Pedro Baena, Jefe de Área de Medio Ambiente, Ordenación del territorio y Vivienda del Defensor del Pueblo de España agradeció que se invitara a su institucón, y recordó a los presentes el papel de su Organización en relación a los Derechos Humanos. Indicó que en España la vinculación de ambos mecanismos era muy incipiente. Por ejemplo recordó que a pesar de existir sobre el papel Comisión Mixta en Cortes sobre Agenda 2030, ésta aún no se había reunido. Por otra parte, observó que una de las mayores dificultades existentes cuando se trata de poner en práctica las recomendaciones del sistema multilateral era la falta de doctrina unificada: poniendo por ejemplo los distintos Comités de NNUU. Por otra parte, señaló que si bien la agenda 2030 es un reto para la sociedad en su conjunto, el cumplimiento de las recomendaciones de los DDHH concierne exclusivamente a los poderes del Estado.
Por su parte, el Sr. Nuño, expuso una breve introducción sobre cómo los Derechos Humanos subyacían en toda la Agenda 2030, y posteriormente reconoció el trabajo de las distintas instituciones de Ginebra en traducir los ODS en términos de Derechos Humanos, citando algunos ejemplos no expuestos por los panelistas anteriores.
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En línea con este trabajo de buscar la integración de los DD.HH en la puesta en práctica de la Agenda 2030, aludió a la práctica pionera de España en la elaboración de los anejos al informe nacional que versan sobre el estado de cumplimentación de las recomendaciones del ciclo anterior. Por último, se refirió a los pasos políticos institucionales y legislativos que se han emprendido últimamente en España para la puesta en práctica de la citada agenda.
En turno de preguntas y comentarios, intervinieron varias delegaciones: Italia, Suecia, Timorleste, Republica Dominicana, Dinamarca, y Brasil quienes aprovecharon para agradecer la organización de un panel tanto interesante como pertinente, así como para exponer las reflexiones, dudas y cuestiones sobre este ámbito que tienen en sus países. También hubo una nutrida participación de la sociedad civil, quien expuso sus reflexiones acerca de este tema, y les presentaron también preguntas a los panelistas.
A modo de clausura, el Sr. González-Aller reiteró el compromiso de España con el EPU y consideró bienvenidas todas las recomendaciones a España en marco de su próximo examen, para finalmente destacar dos frases pronunciadas durante el evento: «A la hora de hacer las recomendaciones se debe tener muy presente la agenda 2030» y «El ejercicio del EPU y la agenda 2030 son las dos caras de una misma moneda», cuya cotización instó a todos los actores a mejorar.