Grâce à l'initiative conjointe de la Commission de Venise, de cette Représentation permanente et du Centre d'études politiques et constitutionnelles, nous avons le plaisir de vous informer que l'ouvrage collectif Etat de droit, Démocratie et Mondialisation. Une approche de la Commission de Venise à l’occasion de son XXX Anniversaire, qui a été publié par le CEPC et dont j'ai codirigé l'édition avec Josep Maria Castellà, membre pour l'Espagne de la Commission de Venise jusqu'en mai 2022, et Simona Granata-Menghini, secrétaire-directrice de la Commission de Venise - a vu la lumière avec l'objectif, à l'occasion du 30e anniversaire de la Commission pour la démocratie par le droit, Accord partiel élargi du Conseil de l'Europe plus connu sous le nom de Commission de Venise, pour regarder en arrière et en avant et la faire connaître, en elle-même et dans ses approches des défis de l'État de droit, de la démocratie et de la mondialisation, pour catalyser la connaissance de celle-ci parmi ceux qui la vivent et la pensent en espagnol, et pour devenir une référence d'une pertinence particulière pour le qui et le quoi.
Qui compte plus de trente auteurs parmi lesquels, aux côtés des codirecteurs, des personnalités telles que Marcelino Oreja, Secrétaire général du Conseil de l'Europe sous le mandat duquel est née l'initiative de la création de la Commission, Álvaro Gil-Robles, premier Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, Gianni Buquicchio, Président honoraire et point de référence de la Commission de Venise pendant ces trois décennies, d'abord en tant que Secrétaire puis en tant que Président, et Luis López Guerra, ancien Vice-président de la Cour européenne des droits de l'homme ; ainsi que des membres de la Commission de Venise pour l'Espagne et d'autres pays ibéro-américains tout au long de ces trois décennies et des juristes de la Commission de Venise et du Conseil de l'Europe.
En quoi, le livre nous invite à suivre un itinéraire analytique en quatre étapes ou parties. Il commence par une approche globale de la Commission de Venise dans la perspective du passé et de l'avenir et de sa contribution à la démocratie et à l'ordre international, proposée par Marcelino Oreja, Álvaro Gil-Robles, Gianni Buquicchio, Simona Granata-Menghini et les soussignés, à laquelle s'ajoute une analyse de leur récente formulation doctrinale sur des questions particulièrement pertinentes par rapport à l'Espagne, telles que la réforme de la loi organique du Tribunal constitutionnel, la loi sur la sécurité des citoyens et la criminalisation des propositions de changements constitutionnels radicaux, par Paloma Biglino, Asunción de la Iglesia et Teresa Freixes. Ensuite, nous abordons la doctrine et les contributions sur l'État de droit dans la deuxième partie et sur la démocratie dans la troisième partie. Ainsi, en partant de sa conceptualisation de l'État de droit, il aborde dans la deuxième partie des aspects fondamentaux de l'État de droit, tels que la réforme constitutionnelle, la justice constitutionnelle, l'indépendance judiciaire, sa doctrine sur le médiateur, ses relations avec la Cour européenne des droits de l'homme et la projection de sa doctrine dans cette dernière, et son rôle dans la crise de l'État de droit dans l'Union européenne, avec Manuel Aragón, Javier Tajadura, Juan José Romero, José Luis Vargas, Carmen Comas-Mata, Luis López Guerra et Amaya Úbeda de Torres. et Carlos Closa et Gisela Hernández. La troisième partie commence également par la conception pluraliste, constitutionnelle et représentative de la démocratie de la Commission de Venise, pour nous conduire à travers ses éléments déterminants, tels que les régimes électoraux, le droit des femmes au suffrage passif et la parité des sexes, la réglementation des partis politiques et les limites temporelles du pouvoir politique, par Josep Maria Castellà, Rafael Rubio, Janine Otálora, Oscar Sánchez Muñoz et Ángel Sánchez Navarro. Enfin, en tant qu'Accord partiel élargi du Conseil de l'Europe, la Commission de Venise ne se projette pas seulement dans la sphère du Conseil de l'Europe, mais aussi à l'échelle mondiale, et tout particulièrement dans des domaines particulièrement pertinents pour l'Espagne, comme l'Amérique latine et la Méditerranée. Ainsi, la quatrième et dernière partie aborde le besoin de juristes dans un monde post-bipolaire et le sens ultime de la Commission de Venise aujourd'hui, sa contribution au constitutionnalisme et à la séparation des pouvoirs en Ibéro-Amérique, et sa coopération avec les pays du sud de la Méditerranée, par Pere Vilanova, José Luis Sardón et Serguei Kouznetsov.
En plus de son édition imprimée, le livre dispose d'une édition électronique librement accessible, qui peut être téléchargée à partir du lien suivant sur le site du CEPC :
https://www.cepc.gob.es/sites/default/files/2022-09/a-1035-estadoaccesible-ok.pdf . Cela facilite sa diffusion à toute personne dans le monde qui souhaite s'adresser à la Commission de Venise en espagnol ou qui s'intéresse à l'État de droit, à la démocratie et à la mondialisation, et constitue ainsi un instrument de sa projection.
L'initiative de la préparation et de la publication de cet ouvrage s'inscrit, d'une part, dans le cadre de la coopération menée, avec la collaboration de cette Représentation permanente, entre la Commission de Venise et le Centre d'études politiques et constitutionnelles dans le cadre du protocole d'accord qui les lie, et qui a conduit à la réalisation de diverses initiatives conjointes, dont le Séminaire international " La Commission de Venise et l'Espagne : un patrimoine commun ", organisé le 13 avril 2021 à l'occasion du 30e anniversaire de la Commission, qui est à l'origine de cette publication. D'autre part, dans la ligne d'action promue par l'Espagne pour promouvoir la projection et la connaissance du Conseil de l'Europe dans le monde en langue espagnole, qui s'est concrétisée par d'autres initiatives telles que la publication, depuis le 5 mai, de son site web en espagnol, la traduction en espagnol de la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme et de la doctrine de la Commission de Venise, et l'élaboration d'autres publications comme le livre collectif Construyendo los derechos humanos en Strasburgo (Construire les droits de l'homme à Strasbourg). La Cour européenne des droits de l'homme et le Conseil de l'Europe (2020) à l'initiative de la Cour européenne des droits de l'homme et de cette Représentation permanente à l'occasion du soixante-dixième anniversaire du Conseil de l'Europe en 2019 et du soixante-dixième anniversaire de la Convention européenne des droits de l'homme en 2020, dans le but de devenir une référence sur le Conseil de l'Europe et la Cour européenne des droits de l'homme et son travail pour la promotion des droits de l'homme. Coordonné par la juge pour l'Espagne à la Cour européenne des droits de l'homme, María Elósegui, et les juristes espagnols Carmen Morte, Anna Mª Mengual et Guillem Cano, ses trente chapitres comprennent des contributions de la majorité des fonctionnaires espagnols au Conseil de l'Europe, des juges précédents pour l'Espagne au Conseil de l'Europe et de cet ERP, et offre une approche complète du système de la Cour européenne des droits de l'homme et du Conseil de l'Europe et de ses mécanismes, devenant ainsi un livre de référence sur ces questions dans le monde en espagnol, et comblant les lacunes qui existaient auparavant.
La Commission de Venise, le CEPC et cette Représentation permanente ont organisé un événement pour présenter le livre - dont l'invitation est jointe - en format hybride le 24 octobre à 16 heures, qui se tiendra simultanément au siège du CdE à Strasbourg et au CEPC à Madrid, de sorte que les participants en personne à l'un seront des participants virtuels à l'autre. Elle sera également diffusée en streaming afin de pouvoir être suivie en ligne, à une heure compatible pour le public d'outre-Atlantique, et sera enregistrée sur vidéo pour un suivi ultérieur.
Avec la proposition et la promotion de la publication des livres Building Human Rights in Strasbourg. La Cour européenne des droits de l'homme et le Conseil de l'Europe et État de droit, démocratie et mondialisation. Una aproximación a la Comisión de Venecia en su XXX Aniversario (Construire les droits de l'homme à Strasbourg. La Cour européenne des droits de l'homme et le Conseil de l'Europe et l'État de droit, la démocratie et la mondialisation. Une approche de la Commission de Venise à l'occasion de son 30e anniversaire), avec le triple objectif de fournir au lecteur en espagnol les ouvrages de référence fondamentaux pour la connaissance du CdE, de la Cour européenne des droits de l'homme et du Conseil de l'Europe, ainsi que de leurs normes et de leur doctrine en matière de droits de l'homme, d'État de droit et de démocratie, de contribuer à leur connaissance et à leur promotion dans le monde en espagnol, et de compléter d'autres initiatives telles que le site Internet du CdE en espagnol ou la traduction des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme et de la doctrine du CdE en espagnol ; contribuer au soixante-dixième anniversaire du CdE, au soixante-dixième anniversaire de la CEDH et au trentième anniversaire du CoV, en renforçant les relations avec les autorités du CdE, de la Cour européenne des droits de l'homme et du CoV, ainsi que celle de la CEPC avec ce dernier ; et catalyser la connaissance des fonctionnaires espagnols du CdE, des juges pour l'Espagne à la Cour européenne des droits de l'homme, des membres pour l'Espagne au CoV et des personnalités espagnoles ayant exercé de hautes responsabilités au sein du CdE, en renforçant les relations entre eux et avec elles.
Son potentiel n'est pas seulement pour l'Espagne, mais aussi pour l'Ibéro-Amérique, contribuant à la ligne d'action de renforcement des relations et de la coopération entre le CEPC et l'Ibéro-Amérique, et le monde hispanophone en général. Le fait que le livre puisse être téléchargé gratuitement dans son édition électronique à partir du site web du CEPC est un atout pour sa diffusion et sa promotion qui devrait être exploité et utilisé de manière appropriée.